“2013年1月初,我們對選取的重點企業(yè)進行了實地調研,發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)對知識產(chǎn)權工作的認識僅局限于防止他人仿造,并未將知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理4個環(huán)節(jié)融會貫通,也未將知識產(chǎn)權與企業(yè)經(jīng)營緊密結合。如今,將近1年時間過去了,我們的資助項目已經(jīng)結束,對這家企業(yè)而言,可以說獲益良多。我們不僅幫助企業(yè)建立了知識產(chǎn)權專職人員和工作團隊,還結合公司經(jīng)營情況,助其形成了對各經(jīng)營環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權風險的基本認識和應對思路。”在2013年北京市第四季度區(qū)縣知識產(chǎn)權座談會上,石景山區(qū)知識產(chǎn)權局有關負責人談到,他口中的“項目”,即是北京市知識產(chǎn)權局開展的知識產(chǎn)權助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展項目。
為了有效發(fā)揮知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的作用,充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略資源與運用策略在轉變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式的重要經(jīng)濟價值,真正讓區(qū)縣政府認識到知識產(chǎn)權是支撐和保障區(qū)域經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略性資源,2013年初,北京市知識產(chǎn)權局將知識產(chǎn)權助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展項目列入當年重點工作計劃的一項工作并制定了《知識產(chǎn)權助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展項目管理辦法》和《項目評審辦法》。
“石景山區(qū)知識產(chǎn)權局的經(jīng)驗介紹只是此次申報的16個項目之一。在項目實施過程中,各區(qū)縣從實際出發(fā),結合本區(qū)域經(jīng)濟特色,工作開展得如火如荼,亮點紛呈。”北京市知識產(chǎn)權局有關負責人向記者介紹,“通過這項工作的開展,我們力求實現(xiàn)以知識產(chǎn)權盤活區(qū)縣工作一盤棋。”
朝陽
引導文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展基礎
“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結構調整轉型、經(jīng)濟發(fā)展速度提升的重要新生力量。鞏固文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位,保持其持續(xù)快速發(fā)展勢頭,將帶來顯著的經(jīng)濟利益和社會效益。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及多種知識產(chǎn)權形式,只有通過知識產(chǎn)權所賦予的一定的獨占性權利才能確保權利人獲得應有的回報。因此做好知識產(chǎn)權的保護和管理工作對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說意義重大。”朝陽區(qū)知識產(chǎn)權局有關負責人表示。
朝陽區(qū)擁有2200余家規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè),為了促進這些企業(yè)更好的發(fā)展,朝陽區(qū)知識產(chǎn)權局委托北京市卓華知識產(chǎn)權代理有限公司具體承辦“朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀分析研究及對策”項目的調研工作并撰寫調研報告,項目承辦單位查閱了國家工商行政管理總局商標局、國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權局、北京市統(tǒng)計局等部門和機構的正式出版物或官方網(wǎng)站公開發(fā)布的近年相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,查閱了相關企業(yè)的年報,進行了覆蓋區(qū)域內主要規(guī)模以上企業(yè)和眾多小微企業(yè)的電話調查和問卷調查,走訪了部分相關園區(qū)、孵化器和企業(yè),獲得了基礎數(shù)據(jù)來源。
同時,項目承辦單位還進行了大量的問卷調查、電話采訪、走訪、座談和專家審議,向朝陽區(qū)相關部門、組織及文化創(chuàng)意企業(yè)采集了大量的信息并征集意見,最終形成了調研報告,報告內容包括朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況,朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中透出的知識產(chǎn)權問題及促進朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權工作的建議4部分,總結分析朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權現(xiàn)狀,為政府引導、扶持、推動和規(guī)范文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供現(xiàn)實的基礎參考信息。
海淀
搭建融資平臺促進建設項目
海淀區(qū)知識產(chǎn)權融資輔導平臺,是以海淀區(qū)的科技型企業(yè)為服務對象,為企業(yè)提供多渠道融資手段,在政府的扶持和推動下,通過中介機構搭建輔導平臺,協(xié)助企業(yè)快速、有效的取得融資支持;通過區(qū)域知識產(chǎn)權融資輔導平臺,聯(lián)合金融機構、中介服務機構、政府相關部門,將融資業(yè)務中涉及的政策、流程、環(huán)節(jié)、相關機構等各種信息整合,通過平臺形成統(tǒng)一的一站式輔導。
提起平臺的建設過程,海淀區(qū)知識產(chǎn)權局有關負責人如數(shù)家珍。2013年5月底,海淀區(qū)知識產(chǎn)權局組織相關人員對相關融資法律法律及政策進行系統(tǒng)的培訓,熟悉并掌握銀行、政府、中介機構的相關規(guī)定及融資程序;同年6月底,在海淀區(qū)知識產(chǎn)區(qū)大廈一層開設了融資輔導平臺咨詢窗口,制作了知識產(chǎn)權融資的相關宣傳推廣資料,發(fā)布知識產(chǎn)權融資相關政府政策文件,并且開通技術轉移融資咨詢電話配備專人進行電話答疑;2013年7月,聯(lián)絡確定具備相關條件能夠提供知識產(chǎn)權融資服務的銀行和具備相關資質能夠提供評估、擔保等職能的中介機構,整合和收集區(qū)域內有融資需求的中小企業(yè),輔導企業(yè)提供相關信息資料,并根據(jù)融資特點將企業(yè)與銀行、中介機構進行對接,逐步開展前期的融資準備工作;8月,開始根據(jù)前期籌備工作的相關成果開始建設技術轉移融資輔導平臺信息網(wǎng)站,進一步推進融資工作,對申請融資的企業(yè)進行深入輔導;10月,根據(jù)前期開展的工作逐步開始為科技型企業(yè)提供融資咨詢服務,現(xiàn)已收到北京神州融信信息技術有限公司等3家意向企業(yè)開展咨詢工作,已完成關于“科技型企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資中的政策配置與效能研究”的調研報告。
“我們這項工作一直在穩(wěn)步推進,效應將會越來越顯著,希望能夠幫助企業(yè)真正獲得‘真金白銀’。”該負責人表示。
石景山
聚焦數(shù)字動漫關注能力建設
石景山區(qū)擁有文化創(chuàng)意企業(yè)3000多家,占全區(qū)GDP的比重超過10%,已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。其中,數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)作為石景山區(qū)打造“首都休閑娛樂中心區(qū)”的組成部分,是全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心。而知識產(chǎn)權作為數(shù)字動漫企業(yè)經(jīng)營的實質內容,對其生存和發(fā)展起到至關重要的作用。石景山區(qū)知識產(chǎn)權局有關負責人說,“通過加強對數(shù)字動漫企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理的指導,發(fā)揮知識產(chǎn)權制度在鼓勵創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)增加值方面的作用,將為解決區(qū)內文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、企業(yè)總體資產(chǎn)不大、產(chǎn)業(yè)帶動效應有待提升等制約全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵問題提供支撐。”
然而,由于目前在石景山區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)中普遍存在專利申請量低、運用情況較弱、糾紛頻發(fā)的問題,石景山區(qū)知識產(chǎn)權局與北京知識產(chǎn)權維權援助熱線12330以區(qū)內部分數(shù)字動漫企業(yè)為試點,同時探索適用于數(shù)字動漫企業(yè)的知識產(chǎn)權保護方式和知識產(chǎn)權商用化模式,形成石景山區(qū)服務數(shù)字動漫企業(yè)知識產(chǎn)權的有效做法,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色集群發(fā)展。
石景山區(qū)知識產(chǎn)權局與北京12330以區(qū)內部分數(shù)字動漫企業(yè)為試點,探索適用于數(shù)字動漫企業(yè)的知識產(chǎn)權保護方式和知識產(chǎn)權商用化模式,形成石景山區(qū)服務數(shù)字動漫企業(yè)知識產(chǎn)權的有效做法,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色集群發(fā)展,具體完成內容包括對石景山區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權狀況進行了系統(tǒng)的調研,結合2011年至2012年北京12330《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀及對策研究》中石景山園情況以及同年度《北京地區(qū)知識產(chǎn)權保護數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告》的相關數(shù)據(jù),對石景山區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護狀況,并特別針對數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)所在的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行初步分析研究;以專利數(shù)據(jù)庫為依托,對核心技術領域(三維動畫)相關專利申請進行了分析;匯總了數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權交易及典型企業(yè)專項服務情況;在此基礎上,提出了石景山區(qū)數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權工作建議。
通州
圍繞種業(yè)園區(qū)力求長足發(fā)展
位于北京功能新載體通州區(qū)的通州國際種業(yè)園,不僅是通州更是首都《北京種業(yè)發(fā)展狀況及北京種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)》中明確的種業(yè)創(chuàng)新孵化輻射基地。
“隨著種業(yè)國際化競爭的加劇,我國種業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。越來越多的事實都在告訴我們種業(yè)知識產(chǎn)權之爭的戰(zhàn)火已被悄悄點燃。一粒小小的種子能夠掀起軒然大波,這是偶然,也是必然。”通州區(qū)知識產(chǎn)權局有關負責人表示,在這樣的形勢下,通州區(qū)借助首都優(yōu)勢知識產(chǎn)權力量,為種業(yè)“育繁推”中的專利權、品種權和商標權等知識產(chǎn)權進行跟蹤服務,通過知識產(chǎn)權的全方位、立體化服務融入通州乃至首都的種業(yè)的各個環(huán)節(jié),推動通州種業(yè)的良性發(fā)展,為首都種業(yè)的發(fā)展提供先導性的模范作用。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,通州國際種業(yè)園內共有企業(yè)38家,其中植物新品種申請量為337件、授權量為79件;有效專利總量為3039件,其中有效發(fā)明專利為2498件、有效實用新型專利為503件、外觀設計專利為38件;商標權共有290件。在園區(qū)內的38家企業(yè)中,有植物新品種的品種權的企業(yè)9家,占園區(qū)內企業(yè)的23.68%;擁有有效專利的企業(yè)7家,占園區(qū)內企業(yè)的18.42%;有商標權的企業(yè)16家,占園區(qū)企業(yè)的31.58%。
針對這種情況,通州區(qū)從政府、種業(yè)科技園、企業(yè)3個層面進行知識產(chǎn)權的全方位服務,開展支援專家定時的走訪、座談會、交流會等形式的企業(yè)知識產(chǎn)權調研活動。“我們從企業(yè)的知識產(chǎn)權訴求出發(fā),進行了知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理的系列培訓;搭建了種業(yè)‘知識產(chǎn)權一體化’服務平臺,為種業(yè)企業(yè)急需的知識產(chǎn)權相關知識進行匯總和歸攏;編寫了《植物新品種知識產(chǎn)權保護指南》等,使企業(yè)能夠全面了解品種權相關知識。同時,我們還根據(jù)園區(qū)的知識產(chǎn)權實際情況,編寫了《通州國際種業(yè)科技園知識產(chǎn)權規(guī)劃(2年)》,為園區(qū)的知識產(chǎn)權發(fā)展做好規(guī)劃工作。” 通州市知識產(chǎn)權局有關負責人告訴記者,希望通過項目的開展,將知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護與管理等方面融入種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),提高企業(yè)知識產(chǎn)權意識和管理水平,促進國際種業(yè)科技園區(qū)的知識產(chǎn)權服務水平,推動通州區(qū)種業(yè)的良性長效發(fā)展。
昌平
建設網(wǎng)絡平臺力促更好服務
“知識產(chǎn)權服務貼身化、信息資源共享化,是區(qū)縣知識產(chǎn)權工作服務網(wǎng)絡化、信息化的重要發(fā)展方向。‘昌平區(qū)知識產(chǎn)權服務平臺’的建設就是昌平區(qū)利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,有效、實時、同步地服務社會,進一步促進知識產(chǎn)權知識的普及、促進創(chuàng)新成果轉化的積極措施。”昌平區(qū)知識產(chǎn)權局有關負責人這樣告訴記者,“該課題立項以來,受到了昌平區(qū)各級領導的高度重視,昌平區(qū)知識產(chǎn)權局更是把它作為本單位的重要工程項目來抓,隨時掌握課題的進展情況,反復進行分析研究,從人員、經(jīng)費等各方面保證課題的順利進行。”
據(jù)介紹,昌平區(qū)的項目通過網(wǎng)絡輔助培訓、網(wǎng)絡專利成果展示和網(wǎng)絡知識產(chǎn)權服務,探索網(wǎng)絡環(huán)境下新的知識產(chǎn)權服務格局,使得政府知識產(chǎn)權引導、服務工作,從目前分散、無序、低效的自由狀態(tài)向整體優(yōu)化組合、科學合理設計、創(chuàng)新實用高效的方向前進,以積極主動的姿態(tài),迎接教育的未來。
昌平區(qū)知識產(chǎn)權局委托昌平區(qū)發(fā)明協(xié)會在現(xiàn)有功能的基礎上對昌平區(qū)知識產(chǎn)權服務平臺網(wǎng)站進行第二期的維護和改進,增加全面有效的內容,刪除失去時效性的文章和文件,以達到更好地為昌平區(qū)企業(yè)及個人服務的目的。昌平區(qū)知識產(chǎn)權服務平臺是獨立于政府網(wǎng)以外的公共信息網(wǎng),該網(wǎng)具備新聞動態(tài)、通知公告、網(wǎng)上辦公、辦事指南、知識產(chǎn)權商用化平臺、在線調查、政策法規(guī)、在線培訓、法律及行政法規(guī)、資料下載、檢索中心、統(tǒng)計分析、友情鏈接等基礎欄目。二期工程建設將進一步完善網(wǎng)站的基礎建設,依然以昌平區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)科委和區(qū)政府網(wǎng)站為服務平臺基礎,新建立昌平區(qū)專利數(shù)據(jù)庫,進行昌平所屬企業(yè)專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計;收納國內專利信息,方便區(qū)內企業(yè)進行專利信息檢索;方便企業(yè)申報《專利費用減緩證明》《專利示范(試點)單位申報》《昌平區(qū)專利資助及獎勵申報》,另外增加昌平區(qū)發(fā)明協(xié)會的相關介紹和工作內容以及初期專利檢索數(shù)據(jù)庫,形成各服務窗口和功能模塊。
密云
培育區(qū)域品牌形成支柱產(chǎn)業(yè)
密云位于北京市東北部,是首都重要的飲用水源地和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。北京市政府在2009年5月轉發(fā)的市發(fā)改委的《關于促進生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)協(xié)調發(fā)展意見》中指出,要打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,建設特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,是加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富的重要途徑。
然而,密云縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設過程中仍存在一些問題,主要體現(xiàn)在尚未形成品牌效應、品牌建設需要產(chǎn)業(yè)做支撐、品牌拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯等。為此,密云縣對轄區(qū)內名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品開展摸底調查,全面掌握其生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的種類、數(shù)量、規(guī)模、特色以及這些產(chǎn)品的商標注冊、使用、聲譽等情況,梳理出具有地方特色、具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品作為培育重點,建立名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護建議名錄和檔案,申請原產(chǎn)地保護證明商標或集體商標,以推動區(qū)域品牌戰(zhàn)略的實施。
“承擔項目后,我們抽調專人成立了項目小組,結合項目要求,制定了《密云縣名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品資源登記匯總表》,通過政府傳閱文件向密云縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委辦局及相關部門150余家單位發(fā)放了《關于開展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品資源調查的通知》,將匯總表下發(fā),向各部門收集農(nóng)產(chǎn)品資源。在發(fā)放問卷的同時,我們還對密云縣的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了逐一走訪,與負責農(nóng)業(yè)的領導交流,同時走訪縣內具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)合作社,收集第一手的農(nóng)產(chǎn)品資源信息。在項目實施過程中,密云縣建立了名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌保護建議名錄和電子檔案;委托中國商標專利事務所有限公司設計了“黃土坎”“不老湖”“石蛾”“貢梨之鄉(xiāng)”等12件商標,分別在30類、31類、35類等幾個類別提交了31件商標注冊申請,對這些農(nóng)產(chǎn)品資源實施商標保護等。
“通過實施此項目,我們大力推動實施區(qū)域品牌戰(zhàn)略,加快‘品牌縣’建設,著力打造具有區(qū)域特色的優(yōu)質品牌,不斷提高品牌效益,拓寬銷售渠道,培育一批具有國際知名度的品牌。此外,全面貫徹落實了科學發(fā)展觀,順應經(jīng)濟發(fā)展階段變化,推動區(qū)域經(jīng)濟增長方式 轉變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高產(chǎn)品附加值,增強了經(jīng)濟綜合實力和國際競爭力。”該負責人表示。
延慶
關注葡萄產(chǎn)業(yè)構建支撐體系
“通過開展延慶葡萄產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權狀況研究,構建葡萄產(chǎn)業(yè)特色資源的知識產(chǎn)權支撐體系,將知識產(chǎn)權工作融入?yún)^(qū)域決策層、共商葡萄品牌打造,有效推進品牌升級,從而實現(xiàn)知識產(chǎn)權支撐區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面——這就是我們的最終目的。”談及“知識產(chǎn)權助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”項目的實施過程,延慶縣知識產(chǎn)權局有關負責人頗有感觸。他告訴記者,延慶縣項目內容為通過開展葡萄產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權狀況研究,構建葡萄產(chǎn)業(yè)特色資源的知識產(chǎn)權支撐體系,將知識產(chǎn)權工作融入?yún)^(qū)域決策層共商葡萄品牌打造,有效推進品牌升級,提升品牌價值。
據(jù)該負責人介紹,從葡萄產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權狀況分析來看,我國葡萄產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權狀況并不樂觀,特別是北京地區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護意識還很薄弱,延慶葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于初級階段,完全沒有形成知識產(chǎn)權保護體系。這對于延慶葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),機遇在于發(fā)展空間大、有前車之鑒,可以從發(fā)展初期加強知識產(chǎn)權保護,有效規(guī)避發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權問題;挑戰(zhàn)在于市場競爭激烈,延慶葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大還需要很長時間。
“我們通過走訪調研、知識產(chǎn)權狀況檢索分析等方式,以研究成果的形式,對延慶葡萄及葡萄酒所涉及的專利、商標、植物新品種、地理標志等知識產(chǎn)權狀況進行分析,掌握延慶葡萄產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權發(fā)展狀況,剖析延慶葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,提出推動延慶葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權政策建議。”該負責人表示,延慶葡萄產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權發(fā)展之路還很長,可以有效借鑒和學習國內外葡萄酒莊、葡萄酒經(jīng)營企業(yè)知識產(chǎn)權保護的成功案例以及國內重要葡萄產(chǎn)區(qū)知識產(chǎn)權保護的先進政策制度與經(jīng)驗。根據(jù)延慶葡萄產(chǎn)業(yè)面臨的知識產(chǎn)權問題和風險,通過借鑒國內外的先進經(jīng)驗,結合延慶葡萄產(chǎn)業(yè)的實際情況,提出推動延慶葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權建議。(記者 李 群)