“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)侵犯商標(biāo)類(lèi)犯罪數(shù)量大幅增長(zhǎng)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)立案數(shù)由1998年的446起，躍升至2011年的1.4萬(wàn)起。”公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局負(fù)責(zé)人今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)透露。

　　據(jù)介紹，作為商標(biāo)案件刑事執(zhí)法主要力量，公安機(jī)關(guān)把侵權(quán)假冒犯罪視為危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾健康安全的嚴(yán)重犯罪，切實(shí)履行刑法、商標(biāo)法賦予的刑事打擊職能。

　　開(kāi)展系列打擊整治行動(dòng)

　　針對(duì)侵犯商標(biāo)類(lèi)犯罪不斷增長(zhǎng)這一形勢(shì)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)先后組織開(kāi)展了“山鷹”行動(dòng)、“山鷹二號(hào)”行動(dòng)、世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)等一系列集中打擊和整治行動(dòng)。

　　特別是2010年11月至2011年11月，按照國(guó)務(wù)院打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，公安部組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件4.4萬(wàn)起，涉案總價(jià)值達(dá)241.5億元，抓獲犯罪嫌疑人5.5萬(wàn)名，搗毀制假窩點(diǎn)3.3萬(wàn)個(gè)，總體戰(zhàn)果超過(guò)往年同期9倍。

　　“‘亮劍’行動(dòng)結(jié)束后，我們并未停止打擊的腳步。”這位負(fù)責(zé)人指出，今年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)繼續(xù)嚴(yán)對(duì)侵權(quán)假冒犯罪，3月1日起開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪“破案會(huì)戰(zhàn)”，集中突破了一大批侵權(quán)假冒農(nóng)資、食品、藥品、機(jī)械電子、日化等關(guān)系人民群眾生命健康和生產(chǎn)生活安全的大要案。

　　今年上半年，全國(guó)“破案會(huì)戰(zhàn)”破獲侵權(quán)假冒犯罪案件數(shù)繼續(xù)大幅上升167%，達(dá)2.2萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人2.5萬(wàn)名，同比上升102%。

　　區(qū)域警務(wù)合作“打大仗”

　　這位負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)當(dāng)前商標(biāo)侵權(quán)犯罪網(wǎng)絡(luò)化、鏈條化、產(chǎn)業(yè)化的新特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持全警動(dòng)、全國(guó)動(dòng)，依托區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制，團(tuán)結(jié)一致“打大仗”。

　　“特別是創(chuàng)造性地實(shí)施專(zhuān)案集群戰(zhàn)役，開(kāi)創(chuàng)了公安機(jī)關(guān)打擊規(guī)模性犯罪的新模式、新戰(zhàn)法。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，由戰(zhàn)役發(fā)起地提交線(xiàn)索，產(chǎn)供銷(xiāo)涉案地協(xié)同經(jīng)營(yíng)，公安部統(tǒng)一指揮，對(duì)制售假冒偽劣犯罪發(fā)起織網(wǎng)式排查、專(zhuān)案式偵查和大兵團(tuán)合成圍剿，斬?cái)嗥渖a(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　今年的“破案會(huì)戰(zhàn)”堅(jiān)持集群戰(zhàn)役主戰(zhàn)模式，發(fā)起打擊嚴(yán)重侵權(quán)假冒犯罪集群戰(zhàn)役70余次。2012年3月，浙江等地開(kāi)展打擊網(wǎng)上制售假冒偽劣犯罪集群戰(zhàn)役，揭開(kāi)“歐美代購(gòu)”、“精仿”、“高仿”、“正版”、“尾單”等噱頭銷(xiāo)售假劣商品的實(shí)質(zhì)。

　　據(jù)了解，公安部現(xiàn)已成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)等十個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊制假售假犯罪工作，督促各部門(mén)、各警種協(xié)同打假。

　　健全行刑執(zhí)法協(xié)作機(jī)制

　　各地公安機(jī)關(guān)在履行刑事打擊職能的同時(shí)，積極健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法“信息共享、事先介入、聯(lián)合行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)形成全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的格局。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)積極探索與工商等行政部門(mén)完善“兩法銜接”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力解決不愿移送、不愿接案、事后移送造成人走案黃、有罪判決少等問(wèn)題。

　　“公安機(jī)關(guān)還緊貼刑事執(zhí)法實(shí)踐，積極推動(dòng)商標(biāo)保護(hù)的法制完善。”這位負(fù)責(zé)人表示，公安部在推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)多部司法解釋、專(zhuān)題批復(fù)的基礎(chǔ)上，于2011年1月會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，在案件管轄等問(wèn)題上取得了重大突破，并明確了商標(biāo)犯罪中“同一種商品”、“與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)”的認(rèn)定，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的計(jì)算，犯罪未遂的認(rèn)定等定罪量刑問(wèn)題。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)制假售假犯罪，窮盡一切法律手段，堅(jiān)決遏制此類(lèi)犯罪猖獗的勢(shì)頭。（記者周斌，見(jiàn)習(xí)記者曾敏）