今年的8月1日是中國(guó)人民解放軍建軍85周年的紀(jì)念日。今年，我國(guó)的國(guó)防專利工作已經(jīng)走過(guò)了20多個(gè)年頭，而我國(guó)在這20余年中，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)也取得了令人矚目的成就。
“十一五”期間，國(guó)防專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)率達(dá)30%；2010年一年的專利申請(qǐng)量就相當(dāng)于2005年之前20年的總和……這一串串的數(shù)字就是自從1985年國(guó)防專利工作起步以來(lái)，伴隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立和完善，我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的真實(shí)寫照。
提升能力 成就矚目
自從1985年國(guó)防專利工作起步，我國(guó)初步建立了國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度，國(guó)務(wù)院和中央軍委聯(lián)合頒布了《國(guó)防專利條例》，在《中國(guó)人民解放軍裝備條例》中，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)內(nèi)容；初步形成了一支包括國(guó)防專利審查人員、代理人員、管理和研究人員在內(nèi)的專門人才隊(duì)伍。
目前，以信息化為特征的高技術(shù)領(lǐng)域國(guó)防專利比例不斷增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，物理與電學(xué)領(lǐng)域的國(guó)防專利申請(qǐng)量占總量的比例，由2000年的38%躍升為2010年的55%，到2009年我軍擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)武器裝備比10年前增加了15倍，參加新中國(guó)60周年國(guó)慶閱兵的武器裝備全部具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
特別是自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我國(guó)國(guó)防專利申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，國(guó)防專利申請(qǐng)審查結(jié)案量也大幅提升，2011年審查結(jié)案量同比增長(zhǎng)52.7%，創(chuàng)歷史新高。今年，我國(guó)將進(jìn)一步采取措施，提高國(guó)防專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量，著重抓好國(guó)防專利審批能力的提升。
有關(guān)人士表示，在國(guó)防專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量方面，今后將繼續(xù)開(kāi)展國(guó)防領(lǐng)域重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展專利信息分析與專利申請(qǐng)的布局謀劃，協(xié)助科研人員挖掘和提煉創(chuàng)新成果，提升將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。此外，還將提高國(guó)防科技創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，編制國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)范，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理試點(diǎn)，規(guī)范單位國(guó)防發(fā)明報(bào)告制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與國(guó)防科研生產(chǎn)的有機(jī)融合。將進(jìn)一步提高國(guó)防專利代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)保障能力，強(qiáng)化國(guó)防專利代理人執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，探索服務(wù)模式，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)水平。
在國(guó)防專利審批能力建設(shè)方面，將加強(qiáng)審查隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)一批審查員，改進(jìn)審查員的培養(yǎng)模式，不斷提升審查業(yè)務(wù)能力，完善激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定審查員隊(duì)伍，保證審查能力可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)審查業(yè)務(wù)規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步完善審查質(zhì)量管理體系，優(yōu)化審批流程，積極探索創(chuàng)新審查方式。加強(qiáng)審查工作支撐保障條件建設(shè)，完善國(guó)防專利審查信息系統(tǒng)，探索開(kāi)展國(guó)防專利電子申請(qǐng)工作，研究建立專家輔助審查機(jī)制的可行性，為提高審查質(zhì)量和效率提供保障。
加強(qiáng)保護(hù) 促進(jìn)轉(zhuǎn)移
今年是國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略從方案論證階段轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段的第一年，我國(guó)將以推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，按照戰(zhàn)略實(shí)施的總體部署，繼續(xù)加大國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
在具體工作上，我國(guó)將加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)《國(guó)防專利條例》修訂工作，進(jìn)一步完善國(guó)防專利制度；加快建立軍用計(jì)算機(jī)軟件和軍用集成電路布圖設(shè)計(jì)的登記制度，拓展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍；頒布實(shí)施《中國(guó)人民解放軍裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》，規(guī)范武器裝備的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。針對(duì)當(dāng)前國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)急需的人才，如審查員、代理人、管理人員等，加快人才培養(yǎng)步伐，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，盡快形成一支規(guī)模適度的、懂技術(shù)、懂專業(yè)、懂管理的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)糾紛處理機(jī)制研究，將充分借鑒國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制，密切結(jié)合國(guó)防特色，探索建立國(guó)家與國(guó)防相銜接、行政執(zhí)法與司法相結(jié)合的糾紛處理機(jī)制。
軍民融合式發(fā)展，是軍民結(jié)合、寓軍于民思想的創(chuàng)新和飛躍，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中提出了推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的任務(wù)。在采訪中記者了解到，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，今年我國(guó)將推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)防和民用領(lǐng)域的雙向轉(zhuǎn)移，一方面，開(kāi)展國(guó)防領(lǐng)域和民用領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙向轉(zhuǎn)移機(jī)制的研究工作，從財(cái)政、稅收、金融等方面，探索制定促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)在民用領(lǐng)域運(yùn)用的政策；從篩選評(píng)價(jià)、信息交流、保護(hù)、保密等方面，提出促進(jìn)民用領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)防領(lǐng)域運(yùn)用的措施。另一方面，探索開(kāi)展一些具體工作，比如，通過(guò)組織軍隊(duì)和軍工單位優(yōu)秀項(xiàng)目參加全國(guó)發(fā)明展覽會(huì)、高交會(huì)等方式，搭建國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移平臺(tái)，探索一條開(kāi)展軍民兩用技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接的渠道；通過(guò)推動(dòng)國(guó)防專利解密，使一批具有民用產(chǎn)業(yè)前景的國(guó)防專利技術(shù)能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，探索國(guó)防專利技術(shù)解密走向民用市場(chǎng)的機(jī)制。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 胡嫚）