這是發(fā)生在今年4月24日的一幕場景：廣州市知識產(chǎn)權局收到了一封特殊的來函，美國駐廣州總領事館總領事高來恩(Brian L.Goldbeck)向廣州市知識產(chǎn)權局發(fā)來感謝信，對廣州市知識產(chǎn)權局高效處理美國傲獺有限公司(下稱傲獺公司)知識產(chǎn)權糾紛案表示感謝，稱贊廣州知識產(chǎn)權工作取得卓越成績，并期待加強與廣州在知識產(chǎn)權保護方面的合作。

　　其實，對傲獺公司的知識產(chǎn)權糾紛案的處理只是廣州市知識產(chǎn)權局長期以來積極開展專利行政執(zhí)法工作的一個縮影。近年來，廣州市知識產(chǎn)權局一方面不斷加強專利行政執(zhí)法機制和隊伍建設，夯實專利行政執(zhí)法工作基礎，另一方面通過積極開展專利行政執(zhí)法，切實維護專利權人的合法權益和規(guī)范市場秩序。一系列措施的推出，使得廣州市的知識產(chǎn)權保護工作成效顯著，廣州市知識產(chǎn)權局正致力于打造專利行政保護的中堅力量。

　　加強執(zhí)法 獲高度肯定

　　追溯高來恩總領事這封感謝信的緣由，還要從去年夏天說起。去年7月26日，傲獺公司的代表敲響了廣州市知識產(chǎn)權局有關負責人的辦公室大門，請求處理余某及其所在的廣州市番禺區(qū)某塑料加工廠涉嫌侵犯傲獺公司擁有的“保護套(13)”和“保護套(41)”兩件外觀設計專利權。此外，傲獺公司還提供了100萬元的擔保金，請求廣州市知識產(chǎn)權局對被請求人生產(chǎn)經(jīng)營及倉儲場所查獲的涉嫌侵犯其專利權的專用模具、專用工具及侵權產(chǎn)品予以暫扣。

　　對此，廣州市知識產(chǎn)權局高度重視，制定了周密的行動方案。2011年8月8日，廣州市知識產(chǎn)權局執(zhí)法監(jiān)督處聯(lián)合番禺區(qū)知識產(chǎn)權局赴被請求人位于廣州市番禺區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進行勘驗檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)兩種被控涉嫌侵權產(chǎn)品的成品、半成品合計2萬余件和模具1套，執(zhí)法人員現(xiàn)場查扣了假冒專利產(chǎn)品6000件。

　　在現(xiàn)場勘驗送達后，廣州市知識產(chǎn)權局組織雙方當事人進行了調(diào)解。在廣州市知識產(chǎn)權局相關負責人的指導幫助下，被請求人意識到自己的行為已經(jīng)侵犯了傲獺公司的專利權，并承諾不再生產(chǎn)、銷售、許諾銷售侵權產(chǎn)品，銷毀所有用于生產(chǎn)侵權產(chǎn)品的模具和帶有侵權產(chǎn)品圖片的宣傳資料，同時刪除在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的涉嫌侵權的宣傳、廣告、銷售等信息，同意賠償和解款項合計人民幣6.52萬元。

　　去年9月9日，在接到傲獺公司立案請求僅1個多月的時間里，當事雙方便在廣州市知識產(chǎn)權局的調(diào)解下達成了和解協(xié)議，廣州市知識產(chǎn)權局據(jù)此下達了專利糾紛調(diào)解書。同時，對于被請求人存在的假冒專利行為，廣州市知識產(chǎn)權局依法對其處以4萬元罰款，并銷毀假冒專利產(chǎn)品和標識。案件的高效處理，贏得了專利權人的高度肯定。結案后，傲獺公司及其代理律師對廣州市知識產(chǎn)權局行政查處專利侵權案件的效率表示了感謝和贊賞。

　　多方聯(lián)動 促執(zhí)法常態(tài)

　　實際上，傲獺公司一案并非廣州市知識產(chǎn)權局開展專利行政執(zhí)法的特例，依法開展高效公正的專利行政保護，已經(jīng)成為該局日常工作的重要組成部分。

　　今年5月5日，廣州市知識產(chǎn)權局完成了為期20多天的廣交會展會知識產(chǎn)權保護任務，累計現(xiàn)場處理件侵權糾紛近300個案件；3天后，該局又在廣州市天河區(qū)查獲涉嫌銷售侵犯國外散熱器發(fā)明專利權的侵權產(chǎn)品800多個；此外，廣州市知識產(chǎn)權局還先后聯(lián)合從化市知識產(chǎn)權局、荔灣區(qū)知識產(chǎn)權局等部門，指導番禺區(qū)知識產(chǎn)權局、海珠區(qū)知識產(chǎn)權局等部門展開專利行政執(zhí)法，并與市工商等部門聯(lián)手規(guī)范市場秩序工作，實現(xiàn)了多方聯(lián)動的行政執(zhí)法局面。

　　“近年來，廣州市高度重視專利行政保護工作，積極推動專利行政執(zhí)法規(guī)范化、常態(tài)化建設。”廣州市知識產(chǎn)權局副局長鄧佑滿在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示，在工作機制和隊伍建設方面，目前廣州市積極實施“市區(qū)共建、多方聯(lián)動、重心下移”的工作戰(zhàn)略，近年來共增加市局和區(qū)(縣級市)局專利行政執(zhí)法編制66個，填補了多年來區(qū)縣一級無執(zhí)法編制的空白。同時，廣州市還采取以案代訓、現(xiàn)場教學、舉辦培訓班等方式，提高市區(qū)兩級執(zhí)法人員依法行政工作能力和服務水平。在規(guī)范管理方面，廣州市知識產(chǎn)權局結合《專利行政執(zhí)法指南》編制了教材，制定了系列規(guī)范執(zhí)法行為的制度。此外，該局還大力推行在家具、醫(yī)藥、文具等行業(yè)協(xié)會建立“知識產(chǎn)權工作部”，加強行業(yè)自律，與300多個專業(yè)市場及其業(yè)主簽署不銷售假冒偽劣和侵權商品責任書和保證書。

　　據(jù)鄧佑滿介紹，目前廣州市專利行政保護工作已經(jīng)實現(xiàn)隊伍規(guī)范化、執(zhí)法制度化、工作常態(tài)化。僅2011年，該局就立案查處假冒專利案件31宗，結案25宗，涉案金額超過400萬元，罰款和沒收違法所得74.3萬元，其中包括被媒體廣泛報道的“摩托車活塞環(huán)案”和“汽車輪胎充補液案”等要案。同時，全年還立案調(diào)處專利侵權糾紛67件，同比增長了219%。(知識產(chǎn)權報　記者　顧奇志　通訊員　鄧邦義)