鮮花如海，歌聲飛揚。在這個金色的秋天里，在這個收獲的季節(jié)里，我們迎來了國慶61周年的輝煌時刻。又是一年過去，跨越365個難忘的日子，我國經(jīng)濟建設(shè)頂阻力、冒風雨、戰(zhàn)危機、迎曙光，憑自主創(chuàng)新增強實力，以知識產(chǎn)權(quán)競爭未來，在全球率先走出金融危機的沼澤，踏上健康發(fā)展的快速路。經(jīng)歷危機的洗禮與磨礪，知識產(chǎn)權(quán)的力量日益彰顯，知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展愈加朝氣蓬勃。

　　知識產(chǎn)權(quán)制度走向完善

　　歷史的發(fā)展竟是如此巧合。10月1日，是新中國的國慶之日，也是知識產(chǎn)權(quán)界值得紀念的一個重要日子。一年前的今天，第三次修改后的專利法開始施行，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施進入第二年。一年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，從中央到地方，從政府部門到各行各業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的熱潮在神州大地奔涌。一年來，從迎戰(zhàn)金融危機的關(guān)鍵時刻到上海世博會的精彩亮相，知識產(chǎn)權(quán)一次又一次展現(xiàn)出其強大的作用與力量，創(chuàng)造了一個又一個令世界矚目的奇跡。大力推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，第三次修改的專利法施行，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了堅實的基礎(chǔ)，鋪就了中國經(jīng)濟通向未來的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　不平凡的一年間，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施持續(xù)推進。在國務(wù)院領(lǐng)導下，由國家知識產(chǎn)權(quán)局和中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部等中央和國務(wù)院所屬28個部委組成的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議，圓滿完成了《2009年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》中提出的240項工作任務(wù)。目前，《2010年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》中提出的鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用，提高自主知識產(chǎn)權(quán)水平；依法加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境；夯實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作基礎(chǔ)，積極營造有利于實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的環(huán)境等工作正在積極推進之中，全面推進知識產(chǎn)權(quán)“十二五”規(guī)劃編制工作正在加緊進行。

　　一年來，知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)工作有序開展。第三次修改的專利法從2009年10月1日起施行以來，一系列知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)章根據(jù)現(xiàn)實需要進行了制定和修改，修改后的專利法實施細則、《專利行政執(zhí)法辦法》、《專利實施強制許可辦法》等法規(guī)及規(guī)章均及時跟進。同時，商標法第三次修改工作持續(xù)推進，已形成《商標法（修訂送審稿）》報送國務(wù)院，《商標法實施條例》、《商標代理條例》等配套法規(guī)的修改、制定工作隨之推進；《國家工商行政管理總局馳名商標認定工作細則》及《國家工商行政管理總局商標局審理馳名商標認定案件工作規(guī)范意見》的制定完成，使得馳名商標認定制度進一步完善。同期，著作權(quán)法有關(guān)條文的修訂工作啟動；國家版權(quán)局修訂頒發(fā)了《著作權(quán)行政處罰實施辦法》，并積極推動《教材法定許可付酬標準》、《著作權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》、《著作權(quán)合同登記和備案管理辦法》等行政規(guī)章和規(guī)范性文件的起草工作。近日，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法（草案）》也已提交全國人大常委會審議。

　　知識產(chǎn)權(quán)管理再上臺階

　　一年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利管理方面，于政策層面上和國家有關(guān)政策、重大事件的銜接匹配度不斷增強，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式及經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度明顯提升。國家知識產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)選擇了部分城市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和企事業(yè)單位，圍繞以知識產(chǎn)權(quán)制度促進技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的宗旨，開展城市專利試點工作、實施知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)工作和企事業(yè)單位專利試點工作，在知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)建設(shè)、政策法規(guī)體系與制度建設(shè)、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)與信息利用、專利戰(zhàn)略研究、專利保護、促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和推動自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的研發(fā)等各個方面都取得了很大的進步，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的能力普遍增強，各項試點示范工作取得了顯著的成績。一年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局第二批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建評選工作已經(jīng)啟動，中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程首批單位已經(jīng)確定，13個地方知識產(chǎn)權(quán)局進入第三批“5·26”工程。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局還針對國家有關(guān)重大決策、重大事件，及時有效地出臺相關(guān)銜接配套的工作政策。為保障2010年上海世博會相關(guān)的技術(shù)研發(fā)，對相關(guān)專利的審查提供了“綠色通道”，使相關(guān)創(chuàng)新成果得到及時的專利保護。

　　同期，國家工商行政管理總局商標局制定了實施商標戰(zhàn)略的規(guī)劃，并將在2010年年底之前初步解決商標注冊審查積壓問題，同時加大了農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的注冊和保護力度。國家版權(quán)局加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高版權(quán)公共服務(wù)水平，極大地提高了版權(quán)登記備案工作效率。

　　特別是開展推進軟件正版化工作以來，計算機軟件登記實現(xiàn)較大增長。在海關(guān)總署，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請辦理海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案數(shù)量持續(xù)快速增長。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，自2009年10月1日到今年8月底的11個月，我國專利申請量已超過100萬件，同比增長19％；僅今年上半年，就已受理通過專利合作條約途徑（PCT）提交的專利申請5969件，同比增長76.2％。今年上半年，商標申請量達49.1萬件，同比增長34.9％；同期軟件著作權(quán)登記量共3.5萬件，同比增長24％。自1995年實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案制度至今，海關(guān)總署共核準備案知識產(chǎn)權(quán)超過1.9萬項。

　　知識產(chǎn)權(quán)作用日益彰顯

　　圍繞黨中央、國務(wù)院提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的工作重心，一年間，國家知識產(chǎn)權(quán)局與財政部共同制定了向國外申請專利的資助政策，與銀監(jiān)會等6部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展》的文件；與中央對外宣傳辦公室、公安部、海關(guān)總署、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家體育總局、最高人民檢察院等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強2010年廣州亞運會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的通知》。

　　在這一年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)通過推動實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作等措施，使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量和所占比重不斷提高，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)日益增多。同時，我國企業(yè)在不斷遭遇來自國際貿(mào)易保護主義的挑戰(zhàn)中，逐漸學會自覺運用知識產(chǎn)權(quán)作為法律武器，與國外公司、機構(gòu)展開較量。中國通領(lǐng)科技集團依法訴訟美國聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會獲得勝訴，武漢晶源環(huán)境工程有限公司訴日本和美國企業(yè)專利侵權(quán)案贏得賠償，都是這方面的典型事例。

　　一年來，我國在國際知識產(chǎn)權(quán)交往上也取得了新的進展，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的雙邊和多邊合作機制進一步完善，合作方式和范圍進一步拓展，合作層次進一步提升，國際合作交流獲得了新發(fā)展。

　　高鐵馳騁神州，大飛機研制起航，“嫦娥”衛(wèi)星奔月，載人飛船航天，抵御自然災(zāi)害，保護上海世博……一年來，眾多舉世矚目的發(fā)明創(chuàng)造，華彩樂章，彰顯知識產(chǎn)權(quán)所展現(xiàn)的業(yè)績與魅力。伴隨中國經(jīng)濟疾馳的步伐，行走在建設(shè)創(chuàng)新型國家的大路上，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的未來充滿希望。

　　回顧已經(jīng)取得的成績，展望未來機遇與挑戰(zhàn)并存的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展之路，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普強調(diào)，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進入新的歷史發(fā)展階段的重要標志，是一件關(guān)系國家前途和民族未來的大事，將為我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機遇。田力普指出，抓住機遇，乘勢而上，在建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實施，讓一切創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新才華充分施展，讓一切創(chuàng)新成果得到尊重和有效運用，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供不竭的動力和強有力的支撐。（記者　趙建國）