近日，科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、中科院、工程院、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家開發(fā)銀行等15個(gè)部門和單位在京召開國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程部際協(xié)調(diào)小組第二次會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)2013年推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)工作，研究部署2014年工作。

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》（國(guó)辦發(fā)﹝2013﹞8號(hào)），去年6月，科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等15個(gè)部門和單位建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，以國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程為抓手，共同推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。據(jù)科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一年來(lái)，經(jīng)過(guò)各方共同努力，目前已經(jīng)取得了積極進(jìn)展和初步成效。一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。出臺(tái)了科研項(xiàng)目后補(bǔ)助政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。依托企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心達(dá)99家、55家和300家。企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃課題的比例分別達(dá)52.3%、38.7%和40%以上。2013年，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出占全社會(huì)總支出達(dá)76%以上，國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)占國(guó)內(nèi)總量的54.9％。二是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制逐步健全。146家國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略試點(diǎn)聯(lián)盟聚集了5000多家骨干企業(yè)、高校和科研院所，支持高校與企業(yè)、科研院所組建了14個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心。通過(guò)推動(dòng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)、科技特派員制度、博士后工作站建設(shè)等，促進(jìn)了科技成果和人才向企業(yè)集聚。三是企業(yè)主導(dǎo)科技產(chǎn)業(yè)化成效突出，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加大對(duì)企業(yè)的支持。2013年全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)12萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)17%。國(guó)家高新區(qū)構(gòu)建了“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立完善協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。風(fēng)險(xiǎn)投資支持科技創(chuàng)業(yè)的作用日益突出。四是建設(shè)完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，科技資源向企業(yè)開放共享機(jī)制初步建立。中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)達(dá)到412個(gè)，引導(dǎo)地方建立了一批區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，搭建了科技資源和企業(yè)需求對(duì)接的信息服務(wù)平臺(tái)。在10所高校開展大型儀器開放共享試點(diǎn)，國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)為企業(yè)服務(wù)47萬(wàn)多家次。五是重點(diǎn)創(chuàng)新政策進(jìn)一步完善和落實(shí)，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化。2012年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅約430億元，6萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)落實(shí)所得稅優(yōu)惠850億元。深化科技和金融結(jié)合，全國(guó)建立科技金融服務(wù)中心30多家、科技支行60多家和一批科技擔(dān)保公司，設(shè)立16個(gè)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)，2013年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款達(dá)到254億元。

　　為推動(dòng)國(guó)辦8號(hào)文件各項(xiàng)政策落實(shí)，今年一季度，科技部委托全國(guó)工商聯(lián)對(duì)民營(yíng)企業(yè)落實(shí)政策情況進(jìn)行了第三方調(diào)查評(píng)估。針對(duì)調(diào)查反映的突出問(wèn)題，按照深化科技體制改革的方向，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程部際協(xié)調(diào)小組各成員單位從落實(shí)普惠政策、完善服務(wù)體系、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等4個(gè)方面，提出了2014年共同繼續(xù)推動(dòng)的一系列重點(diǎn)任務(wù)措施。各有關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和協(xié)作，創(chuàng)新體制機(jī)制，營(yíng)造政策環(huán)境，加強(qiáng)公共服務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和活力。

　　科技部黨組書記、副部長(zhǎng)王志剛在會(huì)議總結(jié)講話中指出，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位是深化科技體制改革、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，圍繞健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，加快建立圍繞產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌配置科技資源的機(jī)制，改革技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目形成實(shí)施機(jī)制，健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，力爭(zhēng)使國(guó)辦8號(hào)文件的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處、抓出實(shí)效。有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。（記者陳磊）