記者26日從國家工商總局獲悉,截至目前,省級工商機(jī)關(guān)經(jīng)授權(quán)立案查處的區(qū)域性壟斷案件達(dá)到30件,結(jié)案13件。
國家工商總局副局長孫鴻志在當(dāng)日召開的“全國工商系統(tǒng)競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)管工作電視電話會議”上說,《反壟斷法》實施5年來,中國工商機(jī)關(guān)查辦的壟斷案件有四大特點:首先,案件數(shù)量顯著增加。查辦案件數(shù)量年均增長58.49%,僅2013年一年就立案12件。
其次,辦案能力逐步提升。全國半數(shù)以上的省級工商機(jī)關(guān)經(jīng)授權(quán)開展了壟斷案件立案查處工作。
第三,涉案主體類型多樣。涵蓋了一般市場主體、國有企業(yè)和跨國公司。其中,行業(yè)協(xié)會涉嫌組織實施壟斷協(xié)議案件13件,占案件總量的46%。
第四,涉案行業(yè)廣泛。包括建筑材料、電信、保險(放心保)、建設(shè)工程檢測、二手車交易、旅游、特種器材、公共事業(yè)等,其中建筑、保險、公共事業(yè)領(lǐng)域是壟斷行為的高發(fā)行業(yè)。
孫鴻志說,2013年7月,國家工商總局正式開通“工商總局反壟斷案件公布平臺”,把已查結(jié)的13件壟斷案件處罰決定全部予以公布,建立了長效、透明的反壟斷案件公布機(jī)制。
此外,國家工商總局還探索建立反壟斷案件查辦工作制度,研究擬定了總局反壟斷執(zhí)法辦案文書23個,制定完善辦案人員指派書、保密規(guī)定、執(zhí)法證管理等制度,初步探索運(yùn)用電子技術(shù)手段進(jìn)行反壟斷現(xiàn)場檢查以及執(zhí)法辦案的方式方法。研究起草了《國家工商總局禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》。
據(jù)悉,截至目前,中國已和美國、歐盟等13個國家和地區(qū)的競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署了合作諒解備忘錄。(記者 劉長忠)