北京 首善之區(qū) 領(lǐng)先超越
2013年，北京市發(fā)明專利授權(quán)量達2.0695萬件，首次位居全國省區(qū)市年度發(fā)明專利授權(quán)量榜首。
在政策層面上，新修訂的《北京市專利保護和促進條例》對現(xiàn)有專利資助政策進行了調(diào)整，注重從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。政策導(dǎo)向的作用，使得北京發(fā)明專利申請量和授權(quán)量都得到大幅提升。作為創(chuàng)新主體，企業(yè)也是專利申請的主體。2013年，北京充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對提高企業(yè)的核心競爭力的支撐作用，使知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)快速發(fā)展的“加速器”。目前全市已有3568家專利試點單位、160家專利示范單位，并涌現(xiàn)出10家年專利申請超千件的企事業(yè)單位。北京還深入開展了“在京央企知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)先工程”，將領(lǐng)先工程實施單位擴展至30家央企；推行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準，首批63家單位成為管理標準化單位。為推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，首都專利代理人協(xié)會正式成立。截至目前，北京市已有專利代理機構(gòu)280家，占全國專利代理機構(gòu)總量的28.63%；共有執(zhí)業(yè)專利代理人3627名，占全國執(zhí)業(yè)專利代理人總數(shù)的41.24%。與此同時，北京還與中國銀行等7家銀行聯(lián)合簽署了知識產(chǎn)權(quán)融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，總授信額度達260億元。
點評：作為首善之區(qū)，北京今年在發(fā)明專利授權(quán)量上位居全國省區(qū)市首位，這與北京市知識產(chǎn)權(quán)局在過去一年所做的努力分不開。修改專利資助政策，重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，加強專利的運用，獲得的260億元授信額度，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展等等。這一系列動作產(chǎn)生的多米諾骨牌效應(yīng)，是北京發(fā)明專利增長的源泉。
廣東 專利強省 實力卓然
2013年，廣東省發(fā)明專利授權(quán)量達2.0084萬件，位列全國省區(qū)市第二位。在2013年第十五屆中國專利獎評選中，廣東省共有72個項目獲獎，其中金獎5項，優(yōu)秀獎67項。在國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的《2012年全國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況報告》和《2012年全國專利實力狀況報告》中，廣東省的知識產(chǎn)權(quán)綜合、保護、環(huán)境發(fā)展指數(shù)和專利綜合實力指數(shù)均居全國首位。
2013年，廣東以健全專利促進機制為手段，大力激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造；完善促進專利申請機制，實施《廣東省專利申請資助專項資金管理辦法》，指導(dǎo)地市進一步完善專利申請資助制度；研究制定《關(guān)于加強全省專利申請工作的意見》，提出了實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利申請培育工程等工作任務(wù)，用制度促進專利三依質(zhì)量的提高。
與此同時，廣東還采取多項措施，提升企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度能力。如構(gòu)建促進專利運用的工作體系；啟動實施“2013年廣東省專利技術(shù)實施計劃”；推進國家工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德）基地建設(shè)和國家專利產(chǎn)業(yè)化（廣州數(shù)字家庭）試點基地建設(shè)；推動廣州、深圳等地深入開展全國專利保險試點工作；繼續(xù)開展省優(yōu)勢示范企業(yè)評選工作，認定優(yōu)勢企業(yè)57家，示范企業(yè)20家。
點評：盡管在發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量上廣東首次被北京趕超，但作為發(fā)明專利授權(quán)量大省，廣東仍然保持了強勁的創(chuàng)新實力。這既與廣東作為改革前沿陣地的創(chuàng)新傳統(tǒng)有關(guān)，也和廣東近年來以提升專利質(zhì)量作為工作重點有關(guān)。思路的領(lǐng)先，讓廣東專利產(chǎn)業(yè)化運用、專利保險等體現(xiàn)專利價值的工作在全國居于領(lǐng)先地位，這也是其知識產(chǎn)權(quán)綜合實力強勁的具體表現(xiàn)。
江蘇 重視企業(yè) 提高質(zhì)量
2013年，江蘇以發(fā)明專利授權(quán)量1.6790萬件位居全國省區(qū)市第三位。一年來，江蘇圍繞知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)目標，扎實推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省創(chuàng)建。
2013年，在第十五屆中國專利獎評選中，江蘇榮獲中國專利金獎3項、優(yōu)秀獎19項，外觀設(shè)計優(yōu)秀獎4項，創(chuàng)歷史新高；全省申請和授權(quán)的專利中，有超過2/3來自于企業(yè)，申請專利的企業(yè)數(shù)超過1.7萬家；新設(shè)4家知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)，專利質(zhì)押貸款超過15億元，相繼出臺專利執(zhí)行險、侵權(quán)責任險多個險種，累計投保企業(yè)超過150家，其中，首個知識產(chǎn)權(quán)綜合責任險落戶蘇州，其最高保額可達1億元。
取得這些成績，與江蘇著力推動專利質(zhì)量提升密切相關(guān)。江蘇將提升專利質(zhì)量作為知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的生命線，進一步完善專利資助獎勵政策，加強對高新技術(shù)企業(yè)等重點企業(yè)的培育、指導(dǎo)服務(wù)。開展專利導(dǎo)航、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點工作，大力推動國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，開展產(chǎn)業(yè)預(yù)警，對重大科技成果轉(zhuǎn)化、雙創(chuàng)人才引進等關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大經(jīng)濟科技項目，開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議，共審議專利1.3853萬件。
點評：一直以來，江蘇在專利創(chuàng)造上可謂碩果累累，多項指標居于全國首位，這與江蘇歷來重視專利工作密切相關(guān)。特別是在對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的推動上，江蘇開動思路，多項工作在全國領(lǐng)先。對企業(yè)專利工作的重視，成為江蘇專利創(chuàng)造能力保持強勁勢頭的重要原因，而同時，對專利質(zhì)押、專利保險等工作的重視，也更加體現(xiàn)出提升專利質(zhì)量的必然性。
浙江 政策支持 創(chuàng)新驅(qū)動
2013年，浙江專利創(chuàng)造能力繼續(xù)保持全國前列，發(fā)明專利授權(quán)量達1.1139萬件。2013年5月30日至31日，浙江省委審議通過了《中共浙江省委關(guān)于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》，對專利工作提出了新的目標要求，發(fā)明專利授權(quán)量成為“八倍增、兩提高”一項重要的量化指標。
2013年，浙江深入開展區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，寧波、嘉興等地成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范市、園區(qū)，杭州市西湖區(qū)等3個地區(qū)成為首批國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程示范城區(qū)；積極開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作，出臺了《浙江省重大科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議管理暫行辦法》；扎實推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)與培育工作，研究制定2013年浙江省實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》推行方案，積極引導(dǎo)全省300余家企業(yè)參加貫標工作；繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展各級專利試點示范企業(yè)培育認定，完成120家省專利示范企業(yè)的認定與173家的復(fù)核工作；專利權(quán)質(zhì)押融資試點工作成效顯著，8家試點單位共實現(xiàn)56筆專利權(quán)質(zhì)押貸款，實際發(fā)放貸款總額3.1413億元，參與專利權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)49家、金融機構(gòu)20余家，涉及專利160件，其中發(fā)明專利29件。
點評：一直以來，浙江以其活躍的經(jīng)濟被全國關(guān)注，但同時，浙江的創(chuàng)新能力也同樣居于領(lǐng)先位置，從其發(fā)明專利授權(quán)量一直穩(wěn)居發(fā)達省份前列，可見其知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的強勁。近年來，浙江省各級政府對專利工作的重視程度與日俱增，不僅從政策上予以指引，在知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)建設(shè)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作等方面都加大力度，取得明顯成效。
上海 先行先試 勇于創(chuàng)新
2013年，上海市發(fā)明專利授權(quán)量達到1.0644萬件，截至2013年底，上海每萬人口發(fā)明專利擁有量破20件大關(guān)。
2013年，上海市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭完成了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》中知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)政策和措施的制定工作，明確了自貿(mào)區(qū)行政管理部門在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的審批事項。另外還形成提出了中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作機制的頂層設(shè)計方案，內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權(quán)保護、監(jiān)管和服務(wù)工作。
2013年，上海先后出臺了上海市集成電路布圖設(shè)計登記資助管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)試點和示范園區(qū)評定與管理辦法等。認定了35家專利工作試點單位、115家專利工作示范單位；認定了5個上海市知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、3個上海市知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。在131家企業(yè)中開展了貫標工作，并采取市區(qū)聯(lián)動方式深入?yún)^(qū)縣巡回開展了企業(yè)專利管理工作培訓(xùn)活動。開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點工作，研究制定了上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政府重大專項產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)評議試點辦法和工作導(dǎo)則，選取5個國家級、市級項目進行知識產(chǎn)權(quán)評議工作。
點評：2013年，圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，上海大膽嘗試，先行先試，多項知識產(chǎn)權(quán)工作走在全國前列，這些創(chuàng)新性舉措，讓上海的發(fā)明專利授權(quán)量繼續(xù)保持在全國前列。這其中，既有此前長期經(jīng)驗積累的顯現(xiàn)，也有創(chuàng)新開拓帶來的實效。更加重視知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量，更加注重專利的運用，以此為思路，上海的專利實力有了更多施展的機會。
山東 扎實推進 成效顯著
2013年，山東省發(fā)明專利授權(quán)量8913件。在第十五屆中國專利獎評選中，獲得中國專利金獎2項，中國專利優(yōu)秀獎31項。
為鼓勵創(chuàng)新，山東省知識產(chǎn)權(quán)局與省財政聯(lián)合出臺了《山東省知識產(chǎn)權(quán)（專利）專項資金管理辦法》，突出了對創(chuàng)新主體和獲得國家、省專利獎的扶持、獎勵力度，每項中國專利金獎給予50萬元的獎勵。2013年省財政專項資金由2012年的2000萬元提高到7000萬元。與此同時，山東啟動企業(yè)“貫標”工作，召開標準推廣試點會議，印發(fā)工作方案，舉辦3期培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)500余人。在全省范圍內(nèi)遴選191家企業(yè)進行試點，協(xié)調(diào)省財政投入近1500萬元對該項工作給予支持。
2013年，山東積極探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。與交通銀行山東省分行、省中小企業(yè)局、省科技融資擔保有限公司等簽訂了中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了政、銀、企聯(lián)合推進質(zhì)押融資工作體系。向銀行推薦191家企業(yè)的近2000件專利技術(shù)。截至目前，山東共有10個市出臺了專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法或相關(guān)工作的指導(dǎo)意見。全省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額度累計超過11億元，涉及110多家企業(yè)。
點評：山東發(fā)明專利授權(quán)量多年來居于全國前十，與山東一直以來對知識產(chǎn)權(quán)的重視密切相關(guān)，從政策制定到重視企業(yè)創(chuàng)新，從鼓勵專利申請到重視專利的運用，每個環(huán)節(jié)，山東都積極推動、扎實工作。2014年，山東省提出努力實現(xiàn)全省發(fā)明專利申請量和授權(quán)量增長20%以上等工作目標，將進一步增強專利對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。
四川 積極探索 突出優(yōu)勢
2013年，四川發(fā)明專利授權(quán)量為4566件，獲得第十五屆中國專利金獎2項、中國專利優(yōu)秀獎6項、中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎6項。
在政策激勵上，2013年，四川把“每萬人口發(fā)明專利擁有量翻一番”，“加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，引導(dǎo)企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)建立專利態(tài)勢分析和預(yù)警機制，完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施”納入省委、省政府《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略增強四川轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力的意見》。同時，省政府設(shè)立四川省專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎，開展第一屆2013年度“四川專利獎”遴選評審工作，加強對專利實施與產(chǎn)業(yè)化成效顯著的企事業(yè)單位的激勵。
2013年，四川還啟動了第三批310家省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范、優(yōu)勢培育企業(yè)工作，國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)達到9家、優(yōu)勢企業(yè)32家，省級試點示范優(yōu)勢培育企業(yè)達541家。積極推進四川省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標試點工作，組織41家國家級示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)開展“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范”國家標準推廣試點。安排2013年省級專利實施與促進專項資金項目278個，開展2014年度項目遴選。
點評：作為西部大省，四川的知識產(chǎn)權(quán)工作一直不落人后，在專利的創(chuàng)造運用上，積極探索，大力推動，頗見實效。同時，對專利質(zhì)量的重視，讓近年來四川的專利創(chuàng)造和運用取得重大進展，特別是四川省級專利獎的評選，不僅反映出政府的重視程度，也讓企業(yè)更加注重專利質(zhì)量，從而帶來全省專利質(zhì)量的提升。
安徽 異軍突起 增幅領(lǐng)先
2013年，安徽省知識產(chǎn)權(quán)局專利申請數(shù)量質(zhì)量快速提升，發(fā)明專利授權(quán)量達4241件，居全國第8位，較上年上升6位，同比增長38.3%，增幅居全國第1位。截至2013年10月底，安徽省每萬人口有效發(fā)明專利擁有量1.83件，同比增長54.6%，增幅居全國第1位。安徽省兩項發(fā)明專利獲第十五屆中國專利金獎，這是安徽自2003年以來時隔10年再獲中國專利金獎。
2013年，作為國家“貫標”試點省，安徽選取50家企業(yè)開展“貫標”工作，首批10家試點企業(yè)已通過輔導(dǎo)完成“貫標”建設(shè)等待認證。修訂《安徽省專利獎評獎辦法》及實施細則，更加突出專利技術(shù)的質(zhì)量、效益與產(chǎn)業(yè)化。第二屆安徽省專利獎共評出金獎10項，優(yōu)秀獎21項。獲獎項目新增銷售額117.96億元，新增利稅32.51億元，新增出口額7.01億元。2013年確定36個項目實施產(chǎn)業(yè)化計劃，共投入引導(dǎo)資金450萬。2013年，全省已為44家企業(yè)的140多件專利辦理質(zhì)押融資3.09億元。召開專利保險工作研討會和宣傳培訓(xùn)會，面向科技型企業(yè)、科研院所開展專利保險需求調(diào)查，首批為4家企業(yè)辦理了專利保險業(yè)務(wù)。在合蕪蚌試驗區(qū)開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點工作。
點評：2013年，安徽發(fā)明專利授權(quán)量的增長速度有目共睹。數(shù)據(jù)增長的背后，是安徽為推動知識產(chǎn)權(quán)工作而做的努力。重視專利質(zhì)量，重視企業(yè)專利工作，著力推動專利與產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的融合，多渠道開拓專利的運用，體現(xiàn)專利的價值，這些都成為安徽進入全國前十的理由。相信，安徽未來將交出更亮眼的成績單。
陜西 實施戰(zhàn)略 注重服務(wù)
2013年，陜西省發(fā)明專利授權(quán)量為4133件，位居全國省區(qū)市第九位。
為了推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，2013年陜西組織對省知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組22家成員單位的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施情況進行檢查，首次對全省設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作開展專項督查，促進全省知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。
2013年，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局積極開展知識產(chǎn)權(quán)城市、園區(qū)試點示范工作，制定了《陜西省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點、示范縣（區(qū)）管理辦法》。初步建立起了企業(yè)貫標工作體系，形成了6家輔導(dǎo)機構(gòu)，52家企業(yè)開展貫標。全省5所高校開展高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點工作。繼續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)工程，2家企業(yè)被確定為“第一批國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”，25家企業(yè)被確定為“第一批國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”。
2013年，陜西省已有17家金融機構(gòu)在陜開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，160余家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，初步統(tǒng)計，總金額超過10億元。積極推進寶雞、西安、渭南等市專利保險工作，共有60家企業(yè)投保60件專利，投保企業(yè)首期保險費獲得市級財政資金全額資助。
點評：擁有眾多高校院所的陜西，在專利創(chuàng)造上的實力一直不容小覷。如何讓這些創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)，如何讓更多高質(zhì)量的專利支撐陜西的經(jīng)濟發(fā)展，這是陜西一直以來探索的方向。近年來，陜西在多項工作上取得突破，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進展喜人、企業(yè)和高校院所的知識產(chǎn)權(quán)工作不斷推進，這都是其專利授權(quán)量穩(wěn)定增長的內(nèi)因。
湖北 穩(wěn)步提升 重點扶植
2013年，湖北發(fā)明專利授權(quán)量為4052件，居全國第十位。近年來，湖北堅持進一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平，重點推動發(fā)明專利質(zhì)量的提升，重點扶持和獎勵發(fā)明專利和企業(yè)專利，加大對各市州知識產(chǎn)權(quán)局工作目標考核中發(fā)明專利授權(quán)量的考核比重。
為推動湖北科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，湖北深化湖北專利投融資綜合平臺建設(shè)，先后設(shè)立湖北省專利投融資綜合服務(wù)平臺武漢、宜昌等一批分中心；先后推介專利成果1573項，成功促成80項專利權(quán)實現(xiàn)校企合作，累計成交金額5494.1萬元。全年有22家科技型企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款5.3億元。
2013年，湖北加快國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心建設(shè)，注重發(fā)揮審查協(xié)作湖北中心在服務(wù)東湖高新區(qū)發(fā)展中的作用。協(xié)調(diào)推動各種知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢資源向高新區(qū)聚集。2013年，武漢東湖高新區(qū)“知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進，該區(qū)在全國高新區(qū)綜合排名由去年的第四名升至今年第三名。
點評：2013年，借助國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作湖北中心的建設(shè)，湖北加快推進各項知識產(chǎn)權(quán)工作，無論是對發(fā)明專利的企業(yè)專利的獎勵和扶植，還是重點推進湖北專利投融資綜合平臺建設(shè)，其核心都在于提升專利質(zhì)量，讓更優(yōu)質(zhì)的專利進入市場，實現(xiàn)其價值，這也成為湖北發(fā)明專利授權(quán)量保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)。（策劃 吳 輝 閻 庚 文字 向 利）