山西省工商行政管理局黨組書記、局長王虎勝

    山西省委、省政府明確提出實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略，把品牌建設(shè)擺在更加重要的位置，這是貫徹黨中央、國務(wù)院建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措和具體行動(dòng)，是站在更高層次對(duì)山西科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和遠(yuǎn)見卓識(shí)，對(duì)于山西省加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，推進(jìn)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展、提升競爭能力，都具有重大的長遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)意義。

    思考與認(rèn)識(shí)

    商標(biāo)，尤其是著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)，已不僅是產(chǎn)品或服務(wù)的識(shí)別標(biāo)志，而且是重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，凝結(jié)著科技含量，凝結(jié)著產(chǎn)品質(zhì)量，凝結(jié)著企業(yè)管理，凝結(jié)著企業(yè)文化，凝結(jié)著企業(yè)信用，反映著企業(yè)的綜合競爭能力。對(duì)企業(yè)而言，商標(biāo)是市場競爭的銳利武器，是企業(yè)的名片、形象和珍貴的無形資產(chǎn)，許多企業(yè)商標(biāo)甚至比其有形資產(chǎn)更具價(jià)值。

    首先，實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。市場競爭—結(jié)構(gòu)調(diào)整—經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。從山西發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)看，要實(shí)現(xiàn)煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地向新型工業(yè)基地和精品原材料基地的跨越、實(shí)現(xiàn)自然人文資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省的跨越，都需要打造山西品牌，形成擁有品牌優(yōu)勢的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，在全國乃至世界同行業(yè)、同領(lǐng)域形成較強(qiáng)的競爭能力。

    其次，實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的有效措施。品牌是企業(yè)自主創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)，更是企業(yè)自主創(chuàng)新成果的有效載體。國家、省、市三級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法分別認(rèn)定中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)，根本目的就是保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。特別是獲得馳名商標(biāo)，也就獲得了開拓國際市場的通行證，也就能夠在世界范圍最有效地保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、最有效地保護(hù)自己的創(chuàng)新成果。

    再次，實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)激烈競爭的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國際競爭呈現(xiàn)新態(tài)勢。西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)從以輸出商品為主，到以輸出資本為主，再轉(zhuǎn)到以輸出牌子為主，通過制定標(biāo)準(zhǔn)，掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)，控制國際市場，賺取高額利潤。張寶順書記指出：“″市場競爭已越來越演化為品牌之間的競爭，品牌不僅是企業(yè)的生命，而且是地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要象征。如果說傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)主要依靠的是資源優(yōu)勢，那么新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要應(yīng)依靠科技創(chuàng)新特別是品牌效應(yīng)。要有重點(diǎn)地培育發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌和具有地方特色的品牌?！薄迦绻f，中國需要實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)大國向品牌大國的轉(zhuǎn)變，山西則需要實(shí)現(xiàn)由資源型經(jīng)濟(jì)向品牌型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

    做法與成效

    在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工商行政管理機(jī)關(guān)不僅僅是市場秩序的監(jiān)管者、消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)者，更是市場主體的服務(wù)者、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)者。作為商標(biāo)注冊和商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職能部門，近年來，全省工商系統(tǒng)充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，全力推進(jìn)省委、省政府提出的“品牌興省”″戰(zhàn)略，取得了積極成效。

    一是在全國率先設(shè)立品牌節(jié)，努力增強(qiáng)廣大企業(yè)的品牌意識(shí)。經(jīng)省政府決定，山西省把每年的6月6日設(shè)立為“山西品牌節(jié)”，并每年圍繞一個(gè)主題舉辦高層次的品牌論壇，這在全國來講是一個(gè)創(chuàng)新舉措。我們努力把品牌節(jié)打造成為展示山西省企業(yè)品牌形象、信用形象的重要平臺(tái)，努力把品牌節(jié)辦成品牌企業(yè)的節(jié)日、所有信賴和擁戴品牌消費(fèi)者的節(jié)日，就是“消費(fèi)維權(quán)3．15，品牌建設(shè)6月6”″，其根本目的就是增強(qiáng)全社會(huì)特別是廣大企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的意識(shí)和能力，積極營造“品牌興省”的濃厚氛圍。2007年6月6日，我們成功舉辦了“首屆山西品牌節(jié)暨信用－品牌與山西科學(xué)發(fā)展高層論壇”，省委、省人大、省政府、省政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)；8位中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、全國著名專家學(xué)者和山西省3位企業(yè)家發(fā)表精彩演講；14家馳名商標(biāo)、126家著名商標(biāo)企業(yè)參展，2．2萬名群眾參觀展覽；人民日報(bào)、新華社、鳳凰衛(wèi)視等40多家新聞媒體進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道。2008年6月6日，我們成功舉辦了第二屆山西品牌節(jié)暨品牌戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展論壇，簡稱“五長”論壇，即省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、村長論品牌，還表彰了“山西品牌建設(shè)十大功勛人物”，國家工商總局黨組書記、局長周伯華出席會(huì)議并做重要講話。今年6月6日，我們以“品牌戰(zhàn)略與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為主題舉辦第三屆品牌節(jié)，各市縣舉辦品牌戰(zhàn)略論壇、商標(biāo)知識(shí)講座以及多種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造了“品牌興省″、″品牌興企″、″品牌興農(nóng)”的良好氛圍。

    二是積極引導(dǎo)幫助企業(yè)注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。山西省工商局會(huì)同省發(fā)改委制訂了《山西省十一五商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》，把商標(biāo)發(fā)展列入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃。規(guī)劃明確提出了推進(jìn)“三大商標(biāo)方陣”的目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，全省工商系統(tǒng)采取“兩深入″、″三到位″、″四集中”的措施加以推進(jìn)。這些措施有力地推進(jìn)了商標(biāo)注冊和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的爭創(chuàng)。在爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)方面，目前，山西省中國馳名商標(biāo)已經(jīng)達(dá)到45件，比2003年的4件增長10倍多。在認(rèn)定著名商標(biāo)方面，山西省著名商標(biāo)總量達(dá)到764件。在商標(biāo)注冊方面，截至2008年底，山西省有效注冊商標(biāo)達(dá)到27400多件。我們還向國家工商總局申請注冊了“清徐陳醋”、“稷山板棗”等7件地理標(biāo)志證明商標(biāo)。總的講，山西省馳名商標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了《山西省十一五商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》30件的目標(biāo)，而45件榮獲中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，在省內(nèi)外同行業(yè)中都具有代表性和成長性，他們都是山西省同行業(yè)中實(shí)力比較強(qiáng)、知名度比較高的優(yōu)秀企業(yè)，是帶動(dòng)和促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)振興的主力軍和排頭兵。

    三是嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，為企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略保駕護(hù)航。2003年以來，我們連續(xù)6年深入開展“打商標(biāo)侵權(quán)，保知識(shí)產(chǎn)權(quán)”執(zhí)法行動(dòng)，全省共立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件26，693件。其中2004年共立案查處7406件，占到當(dāng)年全國同類案件總量的近八分之一，國家工商總局在山西省召開全國查處商標(biāo)侵權(quán)案件現(xiàn)場會(huì)，推廣了山西省的經(jīng)驗(yàn)。2008年，我們深入開展以汾酒系列產(chǎn)品為重點(diǎn)的酒類市場專項(xiàng)整治，搗毀制假售假窩點(diǎn)28個(gè)，查處包括侵犯汾酒商標(biāo)專用權(quán)在內(nèi)的酒類違法案件440件，查獲商標(biāo)侵權(quán)和假冒偽劣白酒61，635公斤，有效維護(hù)了汾酒集團(tuán)等企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。

    思路與舉措

    總的看，實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略，開局良好，勢頭強(qiáng)勁，成績令人振奮，形勢令人鼓舞。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與全國發(fā)達(dá)省市相比差距仍然很大。然而差距就是壓力，差距也是潛力，差距更是動(dòng)力。全省工商部門要緊緊圍繞山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)自主創(chuàng)新，指導(dǎo)和幫助企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)“品牌興省”戰(zhàn)略。

    一要以十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)。山西省推出煤炭、焦化、冶金、電力、裝備制造、煤化工、新型材料、食品工業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，要緊密結(jié)合山西省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實(shí)施，與發(fā)改委、經(jīng)委等相關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)密切配合，積極引導(dǎo)和幫助這些行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族品牌，深入開展?fàn)巹?chuàng)中國馳名商標(biāo)和山西省著名商標(biāo)活動(dòng)，努力形成一批以商標(biāo)為依托，市場競爭力強(qiáng)，能夠引領(lǐng)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的大型企業(yè)集團(tuán)和具有地域優(yōu)勢特色的自主品牌群體。

    二要以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目的，推動(dòng)“三農(nóng)”″走品牌之路，揚(yáng)富民之帆。大力宣傳實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的典型案例，大力宣傳注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)給農(nóng)民、農(nóng)村和涉農(nóng)企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)利益的典型實(shí)例，以進(jìn)一步引導(dǎo)和幫助農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)積極注冊商標(biāo)、正確使用商標(biāo)，依法保護(hù)商標(biāo)。尤其是要積極引導(dǎo)條件成熟的涉農(nóng)企業(yè)，實(shí)施“公司＋商標(biāo)＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展模式。并通過研討宣傳進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使商標(biāo)戰(zhàn)略成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要推動(dòng)力。

    三要以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和涉農(nóng)商標(biāo)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。對(duì)中國馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)，必須依法給予嚴(yán)格的保護(hù)、重點(diǎn)的保護(hù)、特殊的保護(hù)。全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)履行商標(biāo)監(jiān)管職能，加大商標(biāo)監(jiān)管力度，持續(xù)深入扎實(shí)開展“打商標(biāo)侵權(quán)、保知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假冒馳名、著名商標(biāo)的侵權(quán)案件，依法保護(hù)馳名、著名商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略保好駕、護(hù)好航。

    希望與建議

    推進(jìn)“品牌興省”戰(zhàn)略，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府部門、市場主體、社會(huì)各界的共同努力，需要建立起較為完善的培育、發(fā)展、保護(hù)品牌的工作機(jī)制。

    廣大企業(yè)是實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略的主體。希望全省廣大企業(yè)進(jìn)一步樹立打造民族品牌的責(zé)任感和使命感，大力弘揚(yáng)晉商開拓進(jìn)取、誠信為本的優(yōu)良傳統(tǒng)，更加注重商標(biāo)注冊，更加注重品牌爭創(chuàng)，更加注重品牌保護(hù)，更加注重技術(shù)創(chuàng)新，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量，更加注重企業(yè)管理，更加注重企業(yè)信譽(yù)，努力把自主性的民族品牌推向全國、推向世界。

    政府引導(dǎo)是實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略的關(guān)鍵。希望各級(jí)都要高度重視“品牌興省”″、″“品牌興市″”、“品牌興縣”戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)力度，制訂發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)政策措施，建立完善實(shí)施品牌戰(zhàn)略的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制和市場環(huán)境，對(duì)工商部門引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo)和爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)給予支持幫助，對(duì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略給予政策鼓勵(lì)，特別要充分認(rèn)識(shí)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)所具有的吸納、聚集、配置、組合、發(fā)展資源的強(qiáng)大能力和競爭優(yōu)勢，充分發(fā)揮著名、馳名商標(biāo)企業(yè)在區(qū)域發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)振興、企業(yè)重組等方面的支撐作用、引領(lǐng)作用和主導(dǎo)作用。

    輿論引導(dǎo)是實(shí)施“″品牌興省”戰(zhàn)略的重要推力。實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略，離不開新聞媒體輿論引導(dǎo)、理念傳播、品牌展示、經(jīng)驗(yàn)介紹的重要作用。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，大力宣傳實(shí)施“品牌興省”戰(zhàn)略的重要意義、發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)措施和主要成效，大力宣傳商標(biāo)法律知識(shí)和品牌經(jīng)營的理論、經(jīng)驗(yàn)和作法，大力宣傳打擊商標(biāo)侵權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的典型案例，努力營造實(shí)施″品牌興省″戰(zhàn)略的濃厚輿論氛圍。

    我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級(jí)黨委政府的高度重視下，在廣大企業(yè)和工商等部門的共同努力下，“品牌興省”、″“品牌興企”、“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施一定能夠深入扎實(shí)推進(jìn)，為促進(jìn)山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。