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示范和優(yōu)勢企業(yè):用知識產權撬動未來

發(fā)布時間:2013年11月23日   發(fā)布人:精英集團   閱讀數(shù):289 次

古希臘數(shù)學家、力學家阿基米德曾說:“給我一個立足點和一根足夠長的杠桿,我就可以撬起地球”。假想一下,如果企業(yè)在發(fā)展的過程中以知識產權為杠桿,又將能撬起什么呢?
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世紀是知識經濟時代,知識化、信息化、全球化對企業(yè)的經營和發(fā)展產生著不可估量的影響,企業(yè)唯有不斷創(chuàng)新、增強自身知識產權實力,才能適應不斷變化的環(huán)境,并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。不僅如此,隨著國際經濟、科技競爭的日益激烈,加快轉型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展已成為我國企業(yè)的迫切需求。
   
正是在這一背景下,從20134月起,國家知識產權局在梳理和總結近年來開展的企業(yè)知識產權試點示范工作經驗的基礎上,決定開展國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作,通過建立健全的工作機制,采取一些措施,助力企業(yè)創(chuàng)新,加快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的骨干企業(yè)。
   
以知識產權為杠桿,中國企業(yè)將撬動未來。
   
啟動優(yōu)勢企業(yè)培育工作
   
企業(yè)知識產權試點示范工作是企業(yè)知識產權工作的重要組成部分。開展企業(yè)知識產權試點示范工作,加強企業(yè)知識產權管理體系建設,對于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、提升企業(yè)創(chuàng)新能力具有基礎性、保障性和戰(zhàn)略性的重要意義。2004年以來,國家知識產權局先后出臺了《國家知識產權局關于知識產權試點示范工作的指導意見》《全國企事業(yè)知識產權示范創(chuàng)建單位創(chuàng)建工作方案》等指導性文件。各知識產權局按照“以試點促推廣普及,以示范促深化發(fā)展”的思路分批開展了全國企業(yè)知識產權試點示范工作(下稱試點示范工作)。試點示范工作成效顯著,帶動和促進了全國企業(yè)知識產權工作,我國企業(yè)知識產權能力和水平得到了大幅提升。近幾年來,為推動我國企事業(yè)單位的知識產權工作,更好地適應國內外新形勢,提高企事業(yè)單位創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產權的能力,并及時總結工作中的典型經驗,以指導和推動全國企事業(yè)單位知識產權工作的開展,國家知識產權局在全國范圍內完成了4批共計1075家企事業(yè)知識產權試點工作。為深入貫徹落實黨的十八大精神,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,切實把《國務院辦公廳關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20138號)精神落到實處,國家知識產權局決定在總結試點示范工作經驗的基礎上,圍繞推進新時期企業(yè)知識產權工作的整體需求,進一步加強企業(yè)知識產權工作體系建設,認真做好中央層面與地方層面企業(yè)知識產權工作的統(tǒng)籌,創(chuàng)新深化企業(yè)知識產權試點示范的形式和內容,繼續(xù)深入開展企業(yè)知識產權試點示范工作,滿足企業(yè)創(chuàng)新需求。20134月,國家知識產權局下發(fā)了《國家知識產權局關于開展國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作的通知》(下稱通知)。
   
事實上,從某種程度上說,國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作并不是一項全新的工作,而是近年來開展的試點示范工作的深化和延續(xù)。通知指出,為了深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,大力推進《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020年)》,加快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的骨干企業(yè),國家知識產權局決定開展國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作。
   
據(jù)了解,國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作啟動后,原“全國企事業(yè)知識產權試點單位”的企業(yè)(第一到四批)調整為“國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)(下稱優(yōu)勢企業(yè))”,“全國企事業(yè)知識產權示范單位”的企業(yè)調整為“國家級知識產權示范企業(yè)(下稱示范企業(yè))”。國家和各省針對原全國企事業(yè)知識產權試點單位和示范單位的優(yōu)惠政策和扶持措施,對應適用于國家級優(yōu)勢企業(yè)和國家級示范企業(yè)。
   
根據(jù)規(guī)劃,國家知識產權局每年將培育一定數(shù)量的知識產權管理體系相對完善、知識產權數(shù)量和質量大幅提升、知識產權保護能力明顯增強、市場競爭力顯著提高的國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和一批知識產權管理體系完善、知識產權質量和效益突出、知識產權運用能力較強、具有行業(yè)影響力和標桿性的國家級知識產權示范企業(yè)。與此同時,國家知識產權局也將采取一系列措施,加大對優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)以及培育對象的支持和服務力度。
   
梳理試點示范工作經驗
   
2006年開始,國家知識產權局先后選擇了部分城市、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和企事業(yè)單位,圍繞以知識產權制度促進技術創(chuàng)新和經濟發(fā)展的宗旨,開展城市專利試點工作、實施知識產權制度示范園區(qū)工作和企事業(yè)單位專利試點工作。目的是建立多層次的城市、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產權工作體系,以點帶面,推動城市、園區(qū)和企事業(yè)單位自覺運用知識產權制度,增強經濟和科技的競爭力,促進社會和經濟的全面、可持續(xù)和協(xié)調發(fā)展。
   
作為知識產權試點示范工作的重要組成部分,全國企事業(yè)知識產權試點示范工作在國家知識產權局的指導下、在各地政府及知識產權管理部門的推動下如火如荼地開展起來。按照國家知識產權局對企事業(yè)單位試點示范的工作要求,各相關企事業(yè)單位圍繞建立和完善知識產權管理規(guī)章制度、加大自主知識產權管理力度、全面開展企業(yè)知識產權戰(zhàn)略研究和實施、加大知識產權培訓工作力度、建立科學的知識產權工作考核評價指標等開展了大量的工作。國家知識產權局也通過采取各種政策和措施,為企業(yè)增強知識產權的創(chuàng)造、管理、運用和保護能力助力。
   
在知識產權創(chuàng)造方面,國家知識產權局通過采取優(yōu)化審查等方式,支持參與知識產權試點示范創(chuàng)建的企事業(yè)單位形成更多原創(chuàng)性、基礎性發(fā)明創(chuàng)造,同時加強國內外知識產權布局。例如,近年來,國家知識產權局陸續(xù)與多個國家開通了“專利審查高速路”,有助于加快專利授權進程,降低專利申請成本,增加專利授權可能性。通過開展審查員實踐基地活動,審查員進駐企業(yè)生產研發(fā)一線,與企業(yè)開展知識產權工作學習交流與指導,切實提升了企業(yè)在審查意見答復、專利挖掘、侵權規(guī)避等方面的能力,為企業(yè)科技成果轉化成自主知識產權起到了推動作用。
   
在知識產權管理方面,國家知識產權局通過采取各種措施,幫助參與試點示范工作的企事業(yè)單位全面實施知識產權戰(zhàn)略,健全知識產權無形資產管理制度。例如,指導示范單位結合本單位的特點,建立包括機構人員、產權管理、信息利用、知識產權戰(zhàn)略制定與實施、獎懲制度、資金投入及規(guī)劃等方面的管理規(guī)章。試點、示范單位就如何創(chuàng)造、運用和保護自主知識產權制定具體措施,加大本單位自主知識產權管理的力度。
   
在知識產權運用方面,國家知識產權局要求企事業(yè)單位加大對知識產權制度的運用力度,全面開展企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的研究和實施工作。各試點示范單位也根據(jù)各自的發(fā)展戰(zhàn)略、目標及其特點,運用本單位或社會的中介力量,積極制定切實可行的企業(yè)知識產權戰(zhàn)略,建立競爭對手的跟蹤機制和信息分析機制。通過國家知識產權局開展的專利分析普及與推廣項目,企業(yè)對專利文獻信息的分析和利用能力也得到了進一步的提高。
   
在知識產權保護方面,國家知識產權局支持企事業(yè)單位加大知識產權保護力度,組織專業(yè)機構協(xié)助企業(yè)建立知識產權預警機制,對發(fā)現(xiàn)的知識產權風險采取相應的應對措施,降低或避免損失。同時,鼓勵企業(yè)積極運用司法和行政途徑保護知識產權,嚴厲打擊知識產權侵權行為,并且為企業(yè)處理知識產權糾紛提供咨詢、指導和法律援助。
   
試點示范工作的開展,使得企業(yè)在知識產權創(chuàng)造、管理、運用和保護等方面的能力明顯增強。據(jù)悉,國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作也將在吸收和借鑒試點示范工作的基礎上進行。
   
增強企業(yè)知識產權實力
據(jù)了解,國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作的實施分為3個階段進行:啟動、培育和驗收總結。在培育階段,政府引導與企業(yè)主體相結合、行業(yè)特性與企業(yè)實際相結合、突出優(yōu)勢與夯實基礎相結合、分級培育與規(guī)范考核相結合仍將是培育的主要原則。不過,在培育過程中,優(yōu)勢企業(yè)培育更注重加快形成企業(yè)知識產權競爭優(yōu)勢,示范企業(yè)的培育則是在優(yōu)勢企業(yè)基礎上,更突出引導企業(yè)主動承擔與知識產權相關的社會責任,突出企業(yè)示范帶頭作用。
   
根據(jù)國家級優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)的培育工作機制,國家知識產權局年內將印發(fā)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作的相關培育指南和驗收標準,并將定期對符合驗收標準的企業(yè)以文件形式授予“國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)”和“國家級知識產權示范企業(yè)”稱號,且每兩年復審一次。不僅如此,國家知識產權局將繼續(xù)探索開展專項創(chuàng)新試點工作,并加強與優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作體系的銜接,不再另批全國企事業(yè)知識產權試點、示范單位。
   
與此同時,各省則應結合本地區(qū)重點發(fā)展的產業(yè)領域和工作基礎,定期選取骨干企業(yè),作為國家級優(yōu)勢企業(yè)培育對象,并按照培育指南制定培育方案,開展培育工作。培育期滿后,各省按照驗收標準對企業(yè)進行驗收,達到驗收標準的企業(yè),國家知識產權局將以文件形式確認為優(yōu)勢企業(yè)。對于示范企業(yè)的培育,需要各省按要求從優(yōu)勢企業(yè)中推薦示范企業(yè)培育對象,國家知識產權局根據(jù)培育指南,在各省的配合下制定培育方案,培育期不少于兩年。培育期滿后,國家知識產權局對企業(yè)進行驗收,通過驗收標準的企業(yè),以文件形式確認為示范企業(yè)。
   
對于國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作的培育對象,國家知識產權局將采取一系列支持和優(yōu)惠措施,加大扶持力度,增強企業(yè)知識產權實力。指導企業(yè)加強知識產權戰(zhàn)略規(guī)劃和管理體系建設、幫助企業(yè)加強知識產權布局、形成知識產權重大決策工作機制、構建知識產權信息支撐體系和專利協(xié)同運用體系、構建行業(yè)專利糾紛機制等,很可能仍將是國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作的重點內容。
   
當前,我國知識產權事業(yè)的發(fā)展正處在重要的歷史機遇期。黨的十八大報告指出,要實施知識產權戰(zhàn)略,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育工作的開展,將進一步推動企業(yè)創(chuàng)新,增強企業(yè)知識產權實力,并從中總結經驗,形成具有宏觀指導意義的政策,以此促進我國經濟發(fā)展和國際競爭力的提升。

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依托專利“勝”名鵲起
2013年11月22日