如何提高專利授權(quán)質(zhì)量、怎樣撰寫(xiě)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告、如何處理審查中的疑難案例……日前，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局外觀設(shè)計(jì)審查部（下稱外觀設(shè)計(jì)審查部）舉行的審查質(zhì)量分析及疑難案例研討會(huì)上，來(lái)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部、外觀設(shè)計(jì)審查部、專利復(fù)審委員會(huì)、專利審查協(xié)作北京中心等部門(mén)的相關(guān)與會(huì)者針對(duì)審查員關(guān)注的審查熱點(diǎn)話題進(jìn)行了熱烈討論。
外觀設(shè)計(jì)審查部部長(zhǎng)林笑躍在研討會(huì)上表示，審查員要用心審查、認(rèn)真審查，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷提高外觀設(shè)計(jì)審查質(zhì)量。在撰寫(xiě)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，審查員要講究客觀性、邏輯性和說(shuō)服力。
研討會(huì)上，外觀設(shè)計(jì)審查部還公布了2013年1月至8月的審查質(zhì)量分析報(bào)告，介紹了2013年外觀設(shè)計(jì)審查運(yùn)行整體情況和審查質(zhì)量部級(jí)管理情況。據(jù)悉，接下來(lái)，外觀設(shè)計(jì)審查部將繼續(xù)把提高審查質(zhì)量和優(yōu)化審查流程作為工作重點(diǎn)之一。
加強(qiáng)交流 提高專利授權(quán)質(zhì)量
據(jù)了解，外觀設(shè)計(jì)審查部把提高專利授權(quán)質(zhì)量作為當(dāng)前的核心工作之一，工作重點(diǎn)從鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的立法宗旨出發(fā)，對(duì)于明顯屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)、不符合外觀設(shè)計(jì)定義等設(shè)計(jì)水平較低的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)不予授權(quán)。通過(guò)調(diào)整審查流程、加強(qiáng)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系建設(shè)、強(qiáng)化層級(jí)質(zhì)量監(jiān)控等具體措施，外觀設(shè)計(jì)審查部保障了專利審查質(zhì)量提升工作的有序開(kāi)展。
確保審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致是提高專利授權(quán)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與會(huì)者認(rèn)為，通過(guò)調(diào)整審查流程，采取前期集中排查、后續(xù)統(tǒng)一執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)的審查模式有助于進(jìn)一步確保審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致。另外，在進(jìn)一步優(yōu)化審查流程的同時(shí)，部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)資源整合、共享，促進(jìn)各處室間的橫向交流和溝通。
在促進(jìn)橫向交流方面，有審查員認(rèn)為：各處室之間不僅要加強(qiáng)橫向交流，在部門(mén)內(nèi)部也應(yīng)該建立交流平臺(tái)，為審查員提供更多交流和討論的機(jī)會(huì)；加強(qiáng)審查標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息的整合力度，定期將審查通報(bào)分類整理；建立質(zhì)量控制的檢索平臺(tái)或數(shù)據(jù)庫(kù)，將典型案例及時(shí)共享供審查員查詢。
研討會(huì)上，來(lái)自其他審查部門(mén)的審查員也同與會(huì)者交流了他們的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流，外觀設(shè)計(jì)審查部的審查員紛紛表示受益匪淺。據(jù)了解，為了進(jìn)一步提升審查質(zhì)量，有審查部門(mén)派專人負(fù)責(zé)審查中的疑難案例；建立兩層業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，一層是專家指導(dǎo)組，一層是內(nèi)部會(huì)審組，當(dāng)審查員在審查中存在疑問(wèn)時(shí)，可先將其提交至內(nèi)部會(huì)審組審議，再由專家指導(dǎo)組給出結(jié)論意見(jiàn)。
增強(qiáng)能力 提高評(píng)價(jià)報(bào)告水平
記者從研討會(huì)上了解到，截至到2013年9月，外觀設(shè)計(jì)審查部共收到外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求2068件，已做出評(píng)價(jià)報(bào)告1698件。專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告是由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)出具的較為權(quán)威的專利質(zhì)量評(píng)價(jià)。要做好外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，審查員不僅需要掌握外觀設(shè)計(jì)專利確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，還需要加深對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的理解力，增強(qiáng)對(duì)外觀設(shè)計(jì)相近領(lǐng)域的擴(kuò)展思維能力。
如何提高外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)質(zhì)量是研討會(huì)上重點(diǎn)討論的議題之一。林笑躍強(qiáng)調(diào)，撰寫(xiě)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告要講究客觀性、邏輯性、說(shuō)服力。客觀性即審查員應(yīng)該在全面檢索的基礎(chǔ)上客觀地得出結(jié)論；邏輯性是指對(duì)比文獻(xiàn)的選擇、分析要有內(nèi)在邏輯；說(shuō)服力是指外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的論述要有說(shuō)服力，讓公眾易于接受。
對(duì)于如何提高外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的撰寫(xiě)質(zhì)量，有審查員認(rèn)為，除了在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)注重細(xì)節(jié)之外，還應(yīng)正確選取分類號(hào)和對(duì)比設(shè)計(jì)；在細(xì)節(jié)方面，比如法條的選擇與應(yīng)用應(yīng)準(zhǔn)確，法條規(guī)定的情形應(yīng)當(dāng)在報(bào)告的撰寫(xiě)中前后呼應(yīng)。
為了解決難以正確選擇分類號(hào)的難題，有審查員表示，用產(chǎn)品關(guān)鍵詞檢索出來(lái)很多類別，審查員需要通過(guò)設(shè)計(jì)特征、產(chǎn)品用途等確定最終的檢索分類號(hào)；選擇分類號(hào)時(shí)，可以用國(guó)外的本國(guó)分類號(hào)檢索，根據(jù)該產(chǎn)品在國(guó)外的國(guó)際外觀設(shè)計(jì)分類號(hào)，選擇擴(kuò)展領(lǐng)域；檢索的范圍需要由小及大，逐步擴(kuò)展，這樣有助于提高檢索效率。
在選擇對(duì)比設(shè)計(jì)時(shí)，部分審查員認(rèn)為，可以選取與本專利比較接近或某一設(shè)計(jì)特征與本專利比較接近的對(duì)比設(shè)計(jì)；對(duì)于設(shè)計(jì)特征容易分離的專利，審查員不能只考慮與本專利接近的對(duì)比文獻(xiàn)，還要考慮組合的可能性；在選擇對(duì)比設(shè)計(jì)時(shí)，審查員選擇的關(guān)注點(diǎn)也非常重要，需要外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)人員對(duì)本專利進(jìn)行全面分析，圍繞本專利特色選擇對(duì)比設(shè)計(jì)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 馮飛）