國家版權(quán)局擬定的《使用文字作品支付報酬辦法》9月23日起向社會廣泛征求意見。一石激起千層浪，一個月過去了，有關(guān)這一辦 所謂非約定稿酬，指的是當(dāng)事人沒有約定或者約定不明的情況?，F(xiàn)行的非約定稿酬支付標(biāo)準依據(jù)的是1999年的標(biāo)準。原創(chuàng)作品的基本稿酬為每千字30至100元，征求意見的《使用文字作品支付報酬辦法》則將這一標(biāo)準提高至100至500元。

一下子提高了三倍以上，出版商不樂意了，說本來利潤就低，再讓我們多給作者報酬，我們只能給書籍提價了。作家的理由也很充分，十年前的幾千元稿費和現(xiàn)在的錢，那能是一個購買力嘛？

爭議二，網(wǎng)絡(luò)作品怎么付酬。征求意見的辦法中規(guī)定，在數(shù)字或者網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用文字作品，除合同另有約定外，使用者應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的付酬標(biāo)準和付酬方式付酬。換句話說，網(wǎng)站應(yīng)該按紙質(zhì)文學(xué)報酬標(biāo)準付稿費。不過也有網(wǎng)站說了，網(wǎng)絡(luò)作品質(zhì)量總體偏低，參照紙質(zhì)作品支付報酬，標(biāo)準太高。

總之是“公說公有理、婆說婆有理”，但爭議背后，并不是找不到適宜的方案。我們先看看他國的現(xiàn)狀：在澳大利亞，紙質(zhì)稿酬的標(biāo)準不低，一般作家都能達到中等收入以上的水平。

《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方說，澳大利亞不同的媒體機構(gòu)給作者的稿費會略有不同。胡方：如果要說一個均價的話，大約是在每字一元澳幣上下，折合人民幣6塊錢。在悉尼，最著名的報紙《悉尼晨鋒報》通常情況下撰寫價格在60分澳幣/字，但是一些非常專業(yè)的專欄作家在《悉尼晨鋒報》刊載文章，可以達到每個字一塊錢澳幣。

胡方說，一些地區(qū)性的報紙往往稿費價格會比較低。

胡方：比如說像堪培拉時報，它的價格只有每百字17塊澳幣，相反一些全國性的報紙和雜志給的稿費就高了，《讀者文摘》每一次可以達到1塊-1塊2澳幣。在澳大利亞大部分的作者收入處在中產(chǎn)階級以上的水平，而有一些特別著名的專欄作家甚至可以達到一個高收入人群的標(biāo)準。另外在澳大利亞，網(wǎng)絡(luò)寫作其實并不是非常的紅火，去年在各個成員所獲得的薪酬當(dāng)中，其中11%給的是報紙內(nèi)容版權(quán)持有者，17%給的是雜志，43%是給了各種書記的作家，而只有2%是發(fā)放給了網(wǎng)絡(luò)作者。

歐洲不少國家的報刊，每千字稿酬至少有四五百歐元，折算成人民幣四五千元。

《全球華語廣播網(wǎng)》德國觀察員薛成俊說，德國有專門的圖書定價法，所有出版社必須根據(jù)該法規(guī)的規(guī)定對出版物進行最后的定價。書的價格中包含了各種成本，因此德國圖書的價格往往是比較貴，稿費一般是和圖書的銷售量掛鉤，作者按一定的比例提成。

德國有一個數(shù)量龐大的自由文字工作人員，包括自由記者、自由撰稿人和自由編輯等等，這些人的稿費大都是按照日工資來計算，目前大概是在300歐元左右。另外根據(jù)個人從業(yè)的時間長短以及名氣的大小會有上下20%-30%的幅度。

對于網(wǎng)絡(luò)出版物目前還沒有專門的法規(guī)統(tǒng)一標(biāo)準，基本是沿用普通圖書定價法的一些規(guī)定進行定價。德國是對版權(quán)保護最嚴格的國家之一，很多在其他國家可以下載的東西在德國是完全不行。經(jīng)常你會在網(wǎng)上找到一些自己需要的東西，下載的時候就遇到問題，被告知被下載對象受到版權(quán)保護，需要付費購買。

電子出版在德國相對安全，不用擔(dān)心大規(guī)模盜版問題，再加上成本相對低廉、使用方便，因此比較受出版社以及作者的歡迎，同時也給傳統(tǒng)圖書市場帶來一定程度的沖擊。

在日本，紙質(zhì)文學(xué)報酬和網(wǎng)絡(luò)作品的稿費又如何呢？

《全球華語廣播網(wǎng)》日本觀察員黃學(xué)清說，在日本的計算文字稿費通常是以400字為單位，常用的稿紙就是400字，而專欄詩歌等是以一篇為單位計算稿費，出版社支付的稿費一般是400字5千日元左右，相當(dāng)于300多人民幣。

這個價格近30年都沒有什么變化，很多記者經(jīng)常表示不滿，這基本是一般的自由撰稿人的稿費標(biāo)準，但是稿費的價格沒有相關(guān)的規(guī)定，也有400字不到200人民幣的或者是1200多人民幣甚至高達3千人民幣的，這與作者的水平、知名度、文章登載媒體的水平、專業(yè)性都有很大的關(guān)系，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準。

如果要靠稿費生活也不是那么容易，不算版稅的話一個月要有1萬5千到2萬字被采用才能維持生活。日本的漫畫可以說是出版業(yè)的重頭，漫畫家的稿費也是很不同的比如說知名漫畫家佐藤秀峰，他的作品《海猿》，稿費是一張一萬日元，而在日本銷量超過一千萬冊的《新帥哥醫(yī)生》的稿費是3萬5千日元，相當(dāng)于2千多人民幣一張。

    佐藤說他一年畫450張，稿費是1600萬日元。但是知名漫畫家一般都有工作室，他要支付給工作室6名助手的工資和各項支出的費用是1800萬日元，所以可以說很多作家、漫畫家的收入主要是從版稅中獲得。