音著協(xié)等9家協(xié)會近日向國務院法制辦提交建議書,呼吁將著作權法修訂列入一檔立法計劃,盡快啟動。

　　著作權法的修訂,在經(jīng)歷去年轟轟烈烈討論后,前不久被列入國務院二檔立法計劃。國務院一檔立法計劃為力爭年內完成的項目；二檔為預備項目,抓緊研究；三檔為研究項目。著作權法修訂被列入二檔立法計劃,意味著著作權法的修訂或年內無望。

　　國家版權局起草的著作權法(修改草案),2012年3月31日和7月6日兩次向社會廣泛征求意見,已于2012年12月18日提交到國務院法制辦。

　　據(jù)了解,著作權法修訂草案在報給國務院法制辦之前至少十易其稿。先后收到社會各界1800多份意見。修法專家委員會也召開了四次全體會議。

　　9家協(xié)會在建議書中指出,著作權法于1991年6月1日開始施行。2001年,為履行加入WTO做出的修改知識產(chǎn)權法律的承諾,九屆全國人大常委會對著作權法進行了首次修訂。為履行WTO爭端裁決,2010年全國人大審議通過了定位于“小修”的著作權法修正案,修改的主要內容僅限于已沒有太多爭議的條款,而對著作權人權利加強保護的內容未能得到全面落實。

　　9家協(xié)會稱,在當前經(jīng)濟全球化的進程持續(xù)加快的影響下,中國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和巨大的沖擊。由于網(wǎng)絡等新媒體的發(fā)展,加上盜版的影響,在過去的十年中,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭遇困境,創(chuàng)作者和制作人的積極性也受到影響。音樂、文字、影視、攝影等內容產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)爭訟不斷,其中有些內容產(chǎn)業(yè)瀕臨困境,如唱片產(chǎn)業(yè)等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的壯大之間的平衡問題亟待解決,而根本的解決方式就是通過修訂著作權法來實現(xiàn)。

黨的十八大報告明確提出,要實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權保護,把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。9家協(xié)會一致呼吁,在此背景下,盡快啟動著作權法的修訂,不僅是整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之幸,有利于促進我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮,更是落實十八大精神的重大舉措。

9家協(xié)會分別是:中國音像著作權集體管理協(xié)會、中國音樂著作權協(xié)會、中國電影著作權協(xié)會、中國文字著作權協(xié)會、中國攝影著作權協(xié)會、國際唱片業(yè)協(xié)會、美國電影協(xié)會、日本唱片業(yè)協(xié)會、韓國著作權委員會。（記者 胡建輝）