——《綱要》實施專家談
《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施5年來，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成就有目共睹。歷經(jīng)5年，我國的知識產(chǎn)權(quán)工作也面臨著新的環(huán)境。
從宏觀層面來說，黨的十八大確定了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)作為國家戰(zhàn)略作用日益凸顯。隨著科技的發(fā)展以及發(fā)明專利申請量的逐年遞增，我國的發(fā)明專利授權(quán)量也大幅提升。值得一提的是，5年來，全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識都在提高。如今，企業(yè)作為創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)保護和知識產(chǎn)權(quán)管理的訴求越來越強烈，這讓我們備感欣慰。
如今，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展條件發(fā)生了較大變化。首先，知識產(chǎn)權(quán)已成為國際競爭的焦點之一。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為一項國家戰(zhàn)略，與我國的經(jīng)濟社會發(fā)展和國際交流有很大關(guān)系，而且關(guān)系會越來越緊密。作為我國與發(fā)達國家較量的主要內(nèi)容之一，可以說知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施是一項長期、復雜的任務(wù)。其次，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的形勢正呈現(xiàn)出多樣性和多層次性，如美國的通用電氣公司等企業(yè)實施的開放創(chuàng)新模式，大量收購與其主營業(yè)務(wù)相關(guān)的創(chuàng)新成果，這涉及到創(chuàng)新成果保護和國家根本利益等問題，應(yīng)該在政策層面予以重點關(guān)注。再次，知識產(chǎn)權(quán)保護的方式也發(fā)生了很大的變化，比如現(xiàn)在的熱點話題3D打印技術(shù)，它的仿真功能越來越強，通過仿真，任何復雜的幾何結(jié)構(gòu)都能被構(gòu)造出來，這對傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護方式和保護理念都形成了挑戰(zhàn)。
在我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略5周年之際，我們應(yīng)當更多地看到知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化和新挑戰(zhàn)。因此，筆者建議：
第一，要組織力量開展新形勢下知識產(chǎn)權(quán)前瞻性戰(zhàn)略研究工作，對發(fā)現(xiàn)的一些新問題和普遍性的問題，進行重點分析研究。
第二，要加快出臺、修訂成果轉(zhuǎn)化政策。世界各國日益重視科技創(chuàng)新，并不斷加大科技投入，搶占科技競爭的戰(zhàn)略制高點，科研開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的距離呈現(xiàn)日益縮短的趨勢，科技成果應(yīng)用速度不斷加快。在這種情況下，科研成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用速度和推廣效果就成為世界各國核心競爭力的重要來源，因此應(yīng)將創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化上升到政策層面，積極鼓勵企業(yè)、科研院所及個人將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。
第三，鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理。在重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中構(gòu)筑專利池，使同行業(yè)和上下游行業(yè)間實現(xiàn)專利的交叉許可，推動專利技術(shù)應(yīng)用，進而促進產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展;圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進“重大專利技術(shù)實施計劃”，扶持一批技術(shù)含量高、市場前景好、帶動效應(yīng)強的自主知識產(chǎn)權(quán)項目，提高自主知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟增長的貢獻率;鼓勵國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可和交叉許可等形式開展產(chǎn)學研合作。
第四，從國家層面研究知識產(chǎn)權(quán)獲取、應(yīng)用、并購的政策。隨著中國經(jīng)濟總量迅速增長，越來越多的企業(yè)已成為世界產(chǎn)業(yè)分工中比較重要的組成部分，并購現(xiàn)象也變成了一種很普遍的現(xiàn)象。在不同的并購案中，知識產(chǎn)權(quán)的地位是不一樣的，應(yīng)鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)為目標的并購，將知識產(chǎn)權(quán)作為海外并購的核心要素。
第五，完善知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)激勵機制，吸引更多的人才加入知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)中來。人才興則民族興，人才強則國家強。歷史和現(xiàn)實表明，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮發(fā)展的重要推動力量，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。我們必須把人才工作擺在更加重要的位置，積極推動知識產(chǎn)權(quán)人才體系改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各級各類知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)工作，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持。（知識產(chǎn)權(quán)報 作者 王元）