專利代理行業(yè)發(fā)展水平,是關(guān)系地方的專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的關(guān)鍵。近年來,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極采取措施,從專業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)對(duì)接、市場監(jiān)管、行業(yè)自律等角度,深入推動(dòng)全省專利代理行業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的跨越,提供了有力支撐。
近年來,廣東省專利代理機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)及代理人數(shù)量一直保持著較大幅度增長,從2007年底的78家、62家、490人增到2012年的113家、109家、848人,整個(gè)代理行業(yè)從業(yè)人員超過3000人,專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量和執(zhí)業(yè)代理人數(shù)量均位居全國第二位,分支機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量居全國之首。
強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn) 提升執(zhí)業(yè)水平
2011年9月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《專利代理人實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案(2011—2015年)》,從實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高度,對(duì)推進(jìn)實(shí)務(wù)培訓(xùn)工作做了全面部署。2012年初,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理人實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)工作方案》(下稱《方案》),成立培訓(xùn)工作小組專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立了以省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為主體,地市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)作配合,廣東專利代理協(xié)會(huì)、深圳專利代理協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制。
《方案》明確提出,從2012年起,全省每年完成對(duì)200名至250名專利代理人實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)。按照要求,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2012年4月26日印發(fā)了《關(guān)于開展2012年專利代理人實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)的通知》,組織全省專利代理機(jī)構(gòu)開展專利代理實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)。自2012年開始,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已連續(xù)兩年在廣州、深圳兩地同時(shí)舉辦專利代理人實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)班。據(jù)悉,截至目前,全省共有436名專利代理人參加此類培訓(xùn)。
專業(yè)培訓(xùn)工作的大力開展為提升行業(yè)水平奠定了良好基礎(chǔ)。目前,廣東省1家代理機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位,另有8家代理機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為第一、二、三批廣東省科技服務(wù)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)。在2012年度優(yōu)秀代理機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀代理人評(píng)選活動(dòng)中,廣東省有1家機(jī)構(gòu)和3人被評(píng)為“優(yōu)秀專利代理機(jī)構(gòu)”和“優(yōu)秀專利代理人”。
“百所千企”工程 促進(jìn)服務(wù)對(duì)接
“實(shí)施這項(xiàng)工程,效果不亞于出臺(tái)專利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策”,這是廣東省肇慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在深入開展“百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程”后的真實(shí)體會(huì)。
2010年以來,針對(duì)肇慶市專利代理機(jī)構(gòu)少、代理力量薄弱、水平不高等實(shí)際情況,肇慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)與廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的銜接,組織了廣州、深圳等一線城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu),深入肇慶創(chuàng)新型企業(yè),為企業(yè)提供專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。2010年至2012年,肇慶市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量平均以每年45.63%和55.61%的幅度持續(xù)增長,其中發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到49.22%和60.42%的平均增幅,取得了重大突破。
“百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程”是廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2010年啟動(dòng)的一項(xiàng)重大工作措施,旨在促進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位之間的直接對(duì)接。該項(xiàng)工作被列入了廣東省政府2010年和2011年的工作要點(diǎn)。3年多來,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后組織了數(shù)十家專利代理機(jī)構(gòu),深入梅州、東莞、佛山、中山、肇慶等地市,組織了數(shù)千家企業(yè)參加對(duì)接活動(dòng),同時(shí)還將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)等內(nèi)容擴(kuò)充到其中,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容。
系列活動(dòng)的深入開展,不僅讓代理機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間形成了直接的服務(wù)關(guān)系,同時(shí)也形成代理行業(yè)和企業(yè)的“雙贏”局面。代理機(jī)構(gòu)通過對(duì)接活動(dòng),找到了更富有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻?,企業(yè)在通過擇優(yōu)選擇,找到了更合適自己的專利代理機(jī)構(gòu),有利于對(duì)創(chuàng)新成果的深入挖掘,并將其提升到運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)創(chuàng)新成果的高度。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年“百千對(duì)接”工作廣東省共投入經(jīng)費(fèi)370萬余元,參加對(duì)接活動(dòng)3593人次,對(duì)接企業(yè)700多家,直接新增專利9310件;2012年投入經(jīng)費(fèi)843萬余元,參加對(duì)接企業(yè)971家,直接新增專利1.7093萬件,取得了顯著成效。
加大行業(yè)監(jiān)管 促進(jìn)健康發(fā)展
2012年6月,東莞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展了依法嚴(yán)厲查處“違法從事專利服務(wù)行為”的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)當(dāng)天共出動(dòng)執(zhí)法人員26人次,查處“黑代理”公司2家。9月,廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市工商局,對(duì)違法從事專利服務(wù)行為的中介機(jī)構(gòu)展開聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共查處涉嫌“黑中介”代理行為機(jī)構(gòu)27家,其中廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局立案處理10家,移交給工商部門處理17家。
與此同時(shí),廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還采取措施,規(guī)范和促進(jìn)代理行業(yè)發(fā)展。相關(guān)措施包括嚴(yán)格專利代理機(jī)構(gòu)的審核和分支機(jī)構(gòu)的審判,加強(qiáng)年檢,充分發(fā)揮省專利代理懲戒委員會(huì)功能,開通面向社會(huì)公眾的“廣東省專利代理信息查詢系統(tǒng)”等等。
規(guī)范管理和服務(wù)能力的提升,有效促進(jìn)了廣東專利代理行業(yè)的健康快速發(fā)展。未來,專利代理行業(yè)的快速發(fā)展將有力推動(dòng)廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 顧奇志 通訊員 張淑芳 符丹萍)