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論互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中訴前禁令的適用

發(fā)布時(shí)間:2013年04月21日   發(fā)布人:精英集團(tuán)   閱讀數(shù):166 次

      近年來,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,各種形式的暗戰(zhàn)接連不斷。2010年底騰訊與奇虎360之間的“3Q大戰(zhàn)”,因騰訊讓用戶采取“二選一”的做法,引起業(yè)界一片爭(zhēng)議,而且觸發(fā)了即時(shí)通訊領(lǐng)域的首例反壟斷案。雖然廣東省高級(jí)人民法院在2013年3月20日對(duì)該反壟斷案作出了一審判決,但引發(fā)“3Q大戰(zhàn)”的根源——“360隱私保護(hù)器”軟件在對(duì)QQ監(jiān)測(cè)時(shí),在無事實(shí)依據(jù)的基礎(chǔ)上使用不恰當(dāng)?shù)恼Z言,從而導(dǎo)致用戶對(duì)QQ軟件產(chǎn)生不合理的懷疑、甚至是負(fù)面評(píng)價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,如果能獲得法律上及時(shí)、有效的救濟(jì)措施(如訴前禁令),騰訊很可能不會(huì)讓用戶“二選一”。筆者認(rèn)為,訴前禁令對(duì)規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有其獨(dú)特的作用,應(yīng)引起業(yè)界重視。

  2012年8月31日我國(guó)民事訴訟法修改前,訴前禁令(司法界稱為“訴前停止侵權(quán)”)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域僅適用于商標(biāo)權(quán)(我國(guó)商標(biāo)法第57條第1款)、專利權(quán)(我國(guó)專利法第66條第1款)和著作權(quán)(我國(guó)著作權(quán)法第50條第1款)案件,在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域適用訴前禁令沒有法律依據(jù)。然而,修訂后的我國(guó)民事訴訟法第一百條第一款規(guī)定:“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施”。這里的“禁止其作出一定行為”,即某些學(xué)者所稱的“行為保全”,可適用于訴訟前和訴訟中。至此,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中引入訴前禁令有了法律依據(jù),訴前禁令在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件不再是“禁忌”。

  但訴前禁令在互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中的適用仍面臨著挑戰(zhàn)。原因之一在于我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法列舉的具體不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為很難直接適用于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域(“商業(yè)詆毀”除外),由此導(dǎo)致法院高度依賴我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款——誠(chéng)實(shí)信用原則作為斷案依據(jù)。誠(chéng)實(shí)信用原則在語言表述上的高度概括性雖能包容花樣翻新的侵權(quán)手段,但對(duì)具體行為在法律上的恰當(dāng)與否無法做出預(yù)設(shè)性的判斷,即無法防患于未然。在這種背景下,法院在審查訴前禁令時(shí)往往對(duì)涉訴行為是否侵權(quán)難以“一目了然”,由此造成互聯(lián)網(wǎng)不競(jìng)爭(zhēng)案件中訴前禁令申請(qǐng)鮮有成功的先例。

  盡管如此,引入訴前禁令來規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,又有著迫切的現(xiàn)實(shí)需求。從近幾年的案件來看,安全軟件誤導(dǎo)甚至阻礙用戶正常安裝、使用其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者軟件/服務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為十分突出,例如對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品進(jìn)行虛假的風(fēng)險(xiǎn)提示(如竊取用戶隱私、有安全隱患、是惡意程序),或者假借用戶投票或評(píng)分的名義貶低競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品質(zhì)量等等。在此類案件中,侵權(quán)人往往通過管轄權(quán)異議、上訴等方式拖延訴訟進(jìn)程,以時(shí)間來換取最大程度地破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)經(jīng)營(yíng),大幅提高自己產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有率,即使輸了判決,少量的賠償金和賠禮道歉作為違法成本來說也微不足道。對(duì)那些利欲熏心的侵權(quán)者來說,這種事后救濟(jì)起不到法律的威懾作用,受害人只能眼睜睜地看著自己的合法權(quán)益被侵犯卻無法及時(shí)制止侵權(quán)行為。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也因此而出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象,即受害人更愿意找工商、工信部處理糾紛,只有在投訴無果的情況下才去法院尋求司法救濟(jì),這其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是法院在事前救濟(jì)上的力度不夠。因此,積極探索訴前禁令在互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中的適用,是樹立司法權(quán)威、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)。

  為提高訴前禁令在互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中的可操作性,筆者提出兩個(gè)思路。首先,在總結(jié)司法審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)常見的侵權(quán)行為進(jìn)行類型化,有助于各級(jí)法院把握訴前禁令的適用前提——何謂侵權(quán)行為。因?yàn)檫`法行為的花樣不論如何翻新,在類型上總是有規(guī)律可循的。例如,工業(yè)與信息化部2011年11月29日頒布的《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》(又稱“20號(hào)令”)第5條對(duì)侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者合法權(quán)益的行為分成了6類,即惡意干擾、惡意不兼容、惡意修改他人產(chǎn)品或服務(wù),商業(yè)詆毀,欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫用戶的行為,以及兜底規(guī)定;第7條對(duì)侵犯用戶合法權(quán)益的行為分成了8類。此外,在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)下出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)自律公約》,對(duì)終端軟件濫用安全服務(wù)功能的行為進(jìn)行了規(guī)范,如禁止軟件排斥和惡意攔截、組織用戶對(duì)其他終端軟件進(jìn)行評(píng)價(jià)應(yīng)遵循公開、公平、公正、接受第三方審計(jì)的原則,不得替用戶做出默認(rèn)選擇等等。這些通過實(shí)踐總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)規(guī)則,在評(píng)判訴前禁令涉及的行為是否侵權(quán)時(shí)是可以參考的。其次,在把握訴前禁令的尺度上可根據(jù)情況有張有弛。例如,惡意攔截他人軟件,或以不實(shí)描述欺騙、誤導(dǎo)用戶使用或不使用他人軟件的行為,是現(xiàn)實(shí)中比較突出的問題,對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序損害較大,對(duì)這類行為可適當(dāng)提高訴前禁令的審查通過率。即使申請(qǐng)錯(cuò)誤,也可通過沒收申請(qǐng)人提供的擔(dān)保金來作為承擔(dān)責(zé)任的方式。

  簡(jiǎn)言之,實(shí)踐是法律的基礎(chǔ),法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特殊性,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵權(quán)行為具有蔓延速度快、范圍廣、后果難以挽回等特點(diǎn),為使受害人的合法權(quán)益盡早脫離危險(xiǎn)狀態(tài),有效遏制不當(dāng)行為人的違法獲利企圖,在互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中如何適用訴前禁令是司法實(shí)踐亟待解決的問題。 (知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 郭壽康 馬寧)