“國家知識產權人才信息網絡平臺（下稱人才平臺）的建成，標志著全國知識產權人才信息化工作邁上新臺階。”近日，談起上線的人才平臺，國家知識產權局人事司有關負責人在接受中國知識產權報記者采訪時表示，人才平臺的建成，可建立起政府部門和社會共同推動、良性發(fā)展的人才使用工作格局，為知識產權事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保證和智力支持。

事業(yè)發(fā)展需求迫切

“招聘有專業(yè)基礎、有法律基礎的知識產權管理人才。”如今，很多企事業(yè)單位都在發(fā)布著這樣的招聘啟事。近年來，從創(chuàng)新主體到管理部門，對知識產權人才的需求十分迫切。這是伴隨著我國創(chuàng)新型國家建設步伐而產生的內在需求。“十一五”初年的2006年，國家知識產權局受理的3種專利申請為57萬件，2012年達到205萬件，接近2006年的4倍；2006年國家知識產權局受理的國內發(fā)明專利申請為12萬件，2012年達到23.8萬件，是2006年的近兩倍。在這些數(shù)字背后，無不是各級管理部門與各類創(chuàng)新主體中的知識產權人才共同努力工作的結果。與此同時，伴隨著我國知識產權事業(yè)的快速發(fā)展，知識產權人才工作逐步經歷由知識產權培訓向知識產權人才工作轉變的過程，工作重心也由重點開展普及意識的知識產權培訓工作向知識產權人才工作轉變。

作為人才工作一項重要的基礎工作，人才平臺的信息化建設在當前知識產權事業(yè)快速發(fā)展的情況下顯得尤為迫切。“十一五”以來，我國知識產權事業(yè)進入新的歷史發(fā)展時期，知識產權人才隊伍不斷發(fā)展壯大，初步形成了多層次、多領域、統(tǒng)籌協(xié)調的人才工作格局，但作為人才工作重要基礎的信息化建設工作還比較薄弱，主要存在缺少統(tǒng)一的人才信息管理與使用平臺、信息化總體程度不高、信息采集與更新機制不健全、信息共享渠道不暢通、信息分析與利用不科學等問題。同時，全國知識產權人才隸屬多領域、知識產權管理部門與人才所在部門缺乏聯(lián)動、各級管理部門人才工程交叉重復等現(xiàn)狀也進一步限制了人才工作的開展。

人才工作一直得到黨中央、國務院的高度重視。進入新世紀以來，我國作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策，人才強國戰(zhàn)略已成為我國經濟社會發(fā)展的一項基本戰(zhàn)略，為知識產權人才工作發(fā)展提供了重要指南。2008年，《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布實施，其中對于知識產權人才的培養(yǎng)和人才平臺建設均提出了重要的指導意見，其中指出“建設國家和省級知識產權人才庫和專業(yè)人才信息網絡平臺”。2010年，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要“推進人才工作信息化建設，建立人才信息網絡和數(shù)據(jù)庫”。2013年，《“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃》中也明確要求“建設國家和省級知識產權人才庫和專業(yè)人才信息網絡平臺”。這些重要的政策措施，成為人才平臺建設的重要綱領。

平臺建設意義重大

20位國家知識產權專家咨詢委員會的知名專家，203位國家知識產權專家?guī)鞂＜遥?83位全國百名知識產權高層次人才培養(yǎng)人選以及81名全國知識產權領軍人才，還有關于知識產權人才工作的政策、文件等，都可以在新上線的人才平臺中方便地查詢到。無論是知識產權管理部門還是各類創(chuàng)新主體，人才平臺的建成都成為相關工作的一個重要基礎。一位來自地方知識產權管理部門的負責人表示，有了人才平臺，為地方創(chuàng)新工作的開展提供了一個重要的寶庫，極大地方便了創(chuàng)新與知識產權工作能力的提升。

“國家知識產權局在《知識產權人才“十二五”規(guī)劃》中明確國家知識產權人才信息化工程并及時啟動了相關建設工作。”國家知識產權局人事司有關負責人向記者披露了人才信息化工程建設幕后的故事。事實上，人才信息化工程的建設，是按照建設國家知識產權人才庫和建設人才信息網絡平臺兩個階段開展的。

在人才庫建設階段，國家知識產權局連續(xù)數(shù)年開展了國家知識產權專家和人才的組成選拔工作，形成了能夠積極為知識產權事業(yè)發(fā)展服務的專家人才隊伍。2010年成立的國家知識產權專家咨詢委員會，邀請了經濟、科技、教育、文化、知識產權領域的20位專家組成，在日常工作中就我國知識產權事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、全局性和關鍵性問題開展調查研究并提供咨詢意見和建議。2011年評選出的國家知識產權專家?guī)鞂＜?03人，主要來自部際聯(lián)席會議成員單位、企業(yè)、高校及中介服務機構的知名專家，在國家重點發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域和行業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點項目和重大工程中發(fā)揮了積極作用。2012年評選出的全國知識產權領軍人才，充分發(fā)揮了其引領示范作用，實現(xiàn)高端引領、整體推進，帶動全國知識產權人才隊伍的發(fā)展。自2007年以來，國家知識產權局連續(xù)3次評選全國百名高層次人才培養(yǎng)人選283人，通過國內外結合的高層次法律、管理班的培訓，委托開展軟科學研究等項目，培養(yǎng)出一大批精通國內外知識產權法律法規(guī)、熟悉知識產權國際規(guī)則，具有較高專業(yè)能力和學術水平的高層次人才。同時，國家知識產權局加強統(tǒng)籌規(guī)劃，通過實施知識產權人才“十二五”規(guī)劃，指導各省級知識產權局建設本地區(qū)知識產權人才庫。

在此基礎上，國家知識產權局啟動了人才平臺建設。在這個階段，通過整合國家知識產權人才庫中的人才信息資源，利用國家知識產權局政府網站的重要宣傳平臺，實現(xiàn)人才信息資源互聯(lián)網查詢與共享。人才平臺目前包括國家知識產權專家咨詢委員會、國家知識產權專家、全國知識產權領軍人才等人才庫信息，同時設置知識產權人才工作動態(tài)、國家人才政策、知識產權人才政策專欄，及時傳達黨和國家領導人關于人才工作的重要指示，貫徹落實國家人才政策和知識產權人才政策，報道全國知識產權系統(tǒng)人才工作的最新動態(tài)。

“通過人才信息網絡平臺的建設，形成了全國知識產權人才工作的溝通平臺和信息中心，并逐步優(yōu)化國家知識產權人才工作統(tǒng)籌協(xié)調機制和人才信息共享機制，為知識產權事業(yè)的發(fā)展提供了人才保障的堅強基礎和后盾。”國家知識產權局人事司有關負責人在談到人才平臺建設的意義時強調，通過建設人才平臺，可有效整合人才信息資源，及時發(fā)布知識產權人才工作動態(tài)，傳達國家人才工作最新政策文件，打造全國知識產權人才工作的信息中心，形成全國知識產權系統(tǒng)人才工作一盤棋，提高人才工作信息化水平；建設人才平臺，可充分發(fā)揮人才庫中專家人才在知識產權事業(yè)發(fā)展中的決策咨詢、智力支持和引領示范作用。針對知識產權事業(yè)發(fā)展的重大問題，要充分借助“外腦”，彌補不足，共同研究提出解決問題的對策，推動工作決策的科學化、民主化，同時充分發(fā)揮專家人才的引領示范作用，帶動整個知識產權人才隊伍的發(fā)展。

抓住機遇不斷完善

“知識產權人才是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎，有了人才平臺，企業(yè)創(chuàng)新就有了一個重要的基礎。”在接受記者采訪時，幾家創(chuàng)新型企業(yè)的負責人對人才平臺都表示了濃厚的興趣，并給予了充分肯定。在他們看來，在企業(yè)日漸成為創(chuàng)新主體的今天，了解知識產權人才對于創(chuàng)新工作的意義，才會更加深刻地理解人才平臺的作用。

當今世界，進入知識經濟時代，對于人才的重視與爭奪，成為各國經濟競爭的重要特征。尤其是伴隨著創(chuàng)新型經濟的快速發(fā)展，產業(yè)轉型升級步伐不斷加快，知識產權博弈日趨激烈，對于知識產權人才的渴求尤為迫切。美國鋼鐵之父卡耐基曾經說：“拿走我的全部財產，把創(chuàng)新人才留給我，幾年后，我又是一個鋼鐵大王。”這從一個側面證實了創(chuàng)新型人才對于事業(yè)發(fā)展的重要價值。

近年來，我國在知識產權人才工作建設方面取得了一系列成就，知識產權人才隊伍不斷壯大，初步形成了包括領軍、高層次、骨干和專業(yè)人才4個層級，涵蓋行政管理和執(zhí)法、專利審查、服務業(yè)、企業(yè)、高校及科研院所5個類別的知識產權人才隊伍體系，全國各類知識產權專業(yè)人才已達6萬多人。2012年，開展了首批知識產權領軍人才推薦選拔工作，共選出領軍人才81名。同時，知識產權人才工程順利實施，陸續(xù)實施了知識產權人才三大工程，僅2012年就新批復5家培訓基地；啟動知識產權教材建設工作；舉辦各類培訓班5000余期，培訓人員達50多萬人次。

時至今日，在我國各級知識產權管理部門，已經擁有了一批具備專業(yè)知識又懂管理的復合型人才，在各類創(chuàng)新主體和企業(yè)中，也有了大量具有創(chuàng)新能力和知識產權業(yè)務管理能力的知識產權人才，在知識產權相關領域中，越來越多的“明白人”走上了管理、創(chuàng)新、服務等崗位……如今，知識產權人才不但成為知識產權事業(yè)發(fā)展的一支有生力量，更成為加快轉變經濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型國家不可或缺的支撐力量。

在方興未艾的知識產權服務業(yè)領域，對于人才的渴求十分明顯，逐年大幅提升的專利申請量與專利代理人缺乏之間的矛盾日益突出。來自國家知識產權局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國每年的專利申請中，有約70%是通過專利代理機構來提交的。因此，為適應我國專利申請的現(xiàn)狀和專利代理行業(yè)的發(fā)展，國家知識產權局對專利代理行業(yè)人才建設十分重視，先后啟動了行業(yè)發(fā)展促進工程，開展促進專利代理行業(yè)加快發(fā)展試點，面向北京、江蘇、廣東等地區(qū)開展專利代理人能力提升培訓，面向中西部地區(qū)和東北地區(qū)開展代理機構幫扶培訓。

自國家知識產權戰(zhàn)略實施以來的4年多時間里，報名參加全國專利代理人資格考試的人數(shù)和通過考試的人數(shù)均出現(xiàn)較大幅度的增長。2009年有924人通過考試，2010年有1368人通過考試，同比增長48.1%；2011年有1493人通過考試，同比增長9.1%；參加考試的考生中，學歷高、專業(yè)水平提高、年輕化成為較為突出的3個特點。僅2012年全國專利代理人資格考試報考人數(shù)達到1.6780萬人，同比增長21%，2966名考生通過了全國專利代理人資格考試。截至2012年底，全國共有1.4744萬人取得了專利代理資格，8064人獲得專利代理人執(zhí)業(yè)證，共有專利代理機構912家。

知識產權人才體系作為知識產權事業(yè)發(fā)展六大支撐體系之一，對培育和發(fā)展知識產權人才資源、促進知識產權事業(yè)全面發(fā)展具有重要意義。“未來十幾年，是我國知識產權事業(yè)和知識產權人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們必須抓住機遇，加快知識產權人才工作的發(fā)展，人才平臺的建成，將成為人才工作一個重要著力點。”國家知識產權局人事司有關負責人表示，在人才平臺運行的基礎上，今后將繼續(xù)推動人才平臺建設工作的進一步完善，充分發(fā)揮平臺進行人才信息的資源的共享，使全國知識產權系統(tǒng)可高效便捷查找知識產權領域專家；引導和促進各類知識產權人才基礎信息和專業(yè)特長、科研成果等分類信息的分享與跟蹤，利用信息網絡平臺實現(xiàn)人才信息資源的科學管理與使用，為知識產權人才隊伍建設提供數(shù)據(jù)基礎和參考依據(jù)；推動各省級知識產權局建設省級知識產權人才庫，形成國家知識產權局為數(shù)據(jù)中心，各級知識產權部門分級分類管理的全國知識產權人才信息網絡平臺格局；通過平臺及時收集了解全國知識產權系統(tǒng)、社會公眾對于知識產權人才工作的意見和建議。

在國家知識產權局的規(guī)劃中，人才平臺建設的發(fā)展方向，將向著進一步擴大人才平臺的影響力，構筑成互動、高效、便捷的人才資源公共信息平臺和人才公共服務平臺方面發(fā)展，逐步建成全國知識產權系統(tǒng)開展人才工作的司令部，通過平臺建設發(fā)展帶動全國系統(tǒng)人才工作科學化水平。同時，逐步推進人才引進、培養(yǎng)、使用服務與綜合管理的電子化和網絡化，提高人才服務的整體效益和現(xiàn)代化水平；不斷加強全國知識產權人才資源的整合，促進各級各類知識產權人才數(shù)據(jù)庫建設，形成縱向按層次劃分和橫向按領域劃分的縱橫交錯的人才庫格局。

“知識產權人才是我國人才隊伍中的一支新生力量，是我國經濟社會發(fā)展急需的戰(zhàn)略性人才。特別是在全球化背景下，知識產權的地位和作用大幅提升，更加凸顯了對知識產權人才的迫切需求。”國家知識產權局局長田力普在全國知識產權人才工作會議上所言，已經成為人才平臺建設的動力和方向。（記者 趙建國）

為知識產權事業(yè)發(fā)展筑牢人才根基

人才是事業(yè)之本。我國知識產權事業(yè)的發(fā)展，離不開人才這一根本。在當今的信息時代，如何以信息化手段來管理人才資源，為知識產權事業(yè)發(fā)展提供高效率的人才服務，這是一個新的課題。近日，國家知識產權人才信息網絡平臺的建成，是在新形勢下以信息化手段進行人才管理工作的一個新進展、新探索。

從我國知識產權制度建立和發(fā)展，到國家知識產權戰(zhàn)略綱要的頒布實施，無不與知識產權人才資源的科學管理和合理運用息息相關。與此同時，人才資源管理的信息化手段也在發(fā)生著重大的變化，從紙張表格到電子計算機，再到如今的網絡信息人才平臺，管理效能不斷提升，提供的人才資源不斷充實，不僅符合時代需要，符合知識產權事業(yè)發(fā)展的需要，也成為知識產權事業(yè)重要的組成部分。

人才平臺的建設，得益于我國知識產權事業(yè)的快速發(fā)展，得益于知識產權人才事業(yè)的發(fā)展。隨著我國創(chuàng)新型國家建設步伐的加快，作為創(chuàng)新型人才的重要組成部分，知識產權人才資源管理和使用的重要性日益顯現(xiàn)。在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，明確提出要加強人才工作基礎性建設，推進人才工作信息化建設，建立人才信息網絡和數(shù)據(jù)庫。與此同時，國家知識產權局制定實施的《知識產權人才“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》中，為國家知識產權人才建設、特別是人才信息信息化建設提供了政策依據(jù)。為落實人才平臺的建設工作，國家知識產權局精心組織，扎實推進，加速了人才平臺建設的步伐。

人才平臺的建設，為發(fā)揮知識產權人才資源的作用奠定了重要的基礎。從知識產權領域的專家學者，到知識產權各細分領域的專門人才，都可以在人才平臺上尋找到他們的信息。人才平臺中，還包括一大批精通國內外知識產權法律法規(guī)、熟悉知識產權國際規(guī)則，具有較高專業(yè)能力和學術水平的高層次人才，不但為我國知識產權人才資源管理與人才建設水平的提升打下了基礎，也為知識產權人才的成長提供了一個良好的環(huán)境。

人才平臺的建設，為形成良好的知識產權人才成長環(huán)境提供了土壤。眾所周知，當今世界的競爭就是知識產權的競爭。近幾十年來我國知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理等各個環(huán)節(jié)均取得顯著進展，知識產權與經濟發(fā)展的結合度更為密切，企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，不斷發(fā)展的新形勢，對我國知識產權人才從數(shù)量上和質量上提出了更高的要求。知識產權事業(yè)的發(fā)展，需要既懂技術又熟悉知識產權規(guī)則的人才，需要能熟練運用、經營知識產權的人才，也需要大量的從事保護知識產權保護的專業(yè)人才，還需要能從宏觀、微觀各個環(huán)節(jié)進行知識產權管理和知識產權服務的管理人才。人才平臺的建成，不僅使各類知識產權人才的培育容易找到政策和標準，也使知識產權人才的成長有了一個比、學、趕的樣本，體現(xiàn)了信息時代人才資源管理的諸多優(yōu)勢。

人才平臺，必將成為一個人才匯聚的舞臺。知識經濟時代，知識產權的發(fā)展呼喚更多、更好的知識產權人才，而人才管理的信息化，無疑將為人才資源的管理和使用帶來更多的便利，為整個知識產權事業(yè)的發(fā)展打下更為堅實的基礎，將為推動我國知識產權人才事業(yè)的全面發(fā)展、支撐我國知識產權事業(yè)取得更輝煌的成就，發(fā)揮更為重要的作用?。ㄏ?nbsp;雯）