——訪全國(guó)人大代表、中華全國(guó)專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊梧
“作為一名專(zhuān)利代理行業(yè)的人員,能夠當(dāng)選為全國(guó)人大代表,我感到無(wú)比光榮,同時(shí)深感責(zé)任重大。” 兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、中華全國(guó)專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊梧在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
從事專(zhuān)利代理工作30余年的楊梧,見(jiàn)證了我國(guó)專(zhuān)利代理行業(yè)的發(fā)展歷程。自我國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施以來(lái),專(zhuān)利制度對(duì)提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。在推動(dòng)專(zhuān)利事業(yè)前進(jìn)的同時(shí),楊梧也發(fā)現(xiàn)了我國(guó)專(zhuān)利事業(yè)面臨著一些問(wèn)題,比如有些專(zhuān)利權(quán)人,特別是中小企業(yè)在專(zhuān)利維權(quán)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到取證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)?、效果差等?wèn)題,專(zhuān)利權(quán)難以得到有效保護(hù),挫傷了創(chuàng)新主體尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新積極性。
因此,在今年的兩會(huì)上,楊梧提交了關(guān)于修訂專(zhuān)利法和加大專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的議案。“由于專(zhuān)利權(quán)屬于無(wú)形資產(chǎn),專(zhuān)利侵權(quán)行為的證據(jù)基本都掌握在侵權(quán)人手中,專(zhuān)利權(quán)人往往需要聘請(qǐng)調(diào)查機(jī)構(gòu)或者律師進(jìn)行調(diào)查取證才能獲得部分證據(jù)。因此,我建議完善證據(jù)規(guī)則,解決取證難的問(wèn)題。”他表示,由于我國(guó)民事訴訟制度實(shí)行“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,人力和財(cái)力都較為匱乏的中小企業(yè)和個(gè)人在專(zhuān)利侵權(quán)訴訟因?yàn)闊o(wú)法舉證,最終只能任由侵權(quán)行為蔓延。因此建議修改專(zhuān)利法,針對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),完善證據(jù)規(guī)則,解決專(zhuān)利維權(quán)取證難的問(wèn)題。
此外,由于在實(shí)踐中,絕大多數(shù)專(zhuān)利侵權(quán)訴訟判定的賠償數(shù)額都低于10萬(wàn)元,無(wú)法彌補(bǔ)權(quán)利人的維權(quán)成本,更無(wú)法彌補(bǔ)權(quán)利人的實(shí)際損失,更不可能對(duì)侵權(quán)人造成震懾。所以,楊梧建議對(duì)惡性侵權(quán)行為給予嚴(yán)厲懲罰。“在我國(guó),由于很多產(chǎn)業(yè)地域聚集程度高,數(shù)十個(gè)小企業(yè)同時(shí)侵權(quán)的群體性侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。面對(duì)眾多的侵權(quán)人,專(zhuān)利權(quán)人往往只能挑選一兩家有代表性的侵權(quán)人維權(quán)。而很多中小企業(yè)專(zhuān)利權(quán)人面對(duì)群體性侵權(quán),只能放棄維權(quán)或者不再提交專(zhuān)利申請(qǐng)。”楊梧表示。
此外,楊梧還表示,由于立法上沒(méi)有規(guī)定懲罰措施,專(zhuān)利侵權(quán)的最大代價(jià)是在被認(rèn)定侵權(quán)后把非法獲利交還專(zhuān)利權(quán)人,因此對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)效益好的專(zhuān)利產(chǎn)品,一些侵權(quán)人在被行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)判定侵權(quán)后,在利益的驅(qū)動(dòng)下,往往“另起爐灶”,繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為。因此,楊梧建議修改專(zhuān)利法,對(duì)群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)等惡性侵權(quán)行為給予嚴(yán)厲懲罰,既充分保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益,同時(shí)對(duì)肆意侵權(quán)者予以震懾,制止和預(yù)防惡性侵權(quán)行為,有效保護(hù)專(zhuān)利權(quán),樹(shù)立專(zhuān)利制度的權(quán)威,增強(qiáng)創(chuàng)新主體對(duì)專(zhuān)利制度的信心。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 姜旭)