來(lái)自美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，剛剛過(guò)去的2012年，中國(guó)企業(yè)遭受美國(guó)“337調(diào)查”13起，雖然同比有所減少，但仍處于歷史高位，而且應(yīng)訴的難度有所增加。好在，如今已經(jīng)或即將“走出去”的中國(guó)企業(yè)，大都已不再對(duì)“337調(diào)查”有所忌憚，在專利布局和維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益方面有了一定的信心。

　　2012年，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)共發(fā)起“337調(diào)查”案件40起，但我國(guó)企業(yè)遭受“337調(diào)查”案件數(shù)量較多，成為該年度“337調(diào)查”最大受害國(guó)。在13起調(diào)查案件中，有12起是以專利侵權(quán)為訴由而發(fā)起的，占比超過(guò)90%。與2011年相比，雖然減少了3起，但占全部案件比例卻上升了9個(gè)百分點(diǎn)，高達(dá)32.5%。廣東、上海、浙江、福建、山東、江蘇、安徽等地30多家企業(yè)涉案。華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司、海爾電器集團(tuán)有限公司等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)涉案，其中，華為公司涉案3起，中興通訊涉案2起。

　　十幾年前，“337調(diào)查”曾經(jīng)使一些中國(guó)企業(yè)束手無(wú)策。當(dāng)年，剛剛走出國(guó)門的一些企業(yè)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則并不熟悉，對(duì)于如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更不摸門。于是，在國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”中，一些中國(guó)企業(yè)不敢應(yīng)訴，錯(cuò)失良機(jī)，失去了美國(guó)市場(chǎng)。因?yàn)榘凑?span lang="EN-US">“337調(diào)查”的規(guī)則，不應(yīng)訴即意味著敗訴。在這個(gè)過(guò)程中，吃了苦頭的中國(guó)企業(yè)還真不少。

　　“337調(diào)查”案件數(shù)量連年居高不下，也在倒逼中國(guó)企業(yè)維權(quán)能力提速。隨著時(shí)間的推移，善于學(xué)習(xí)的中國(guó)企業(yè)逐漸學(xué)會(huì)了應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的本領(lǐng)，勇于直面“337調(diào)查”的中國(guó)企業(yè)越來(lái)越多，通領(lǐng)科技集團(tuán)有限公司（下稱通領(lǐng)集團(tuán)）就是其中之一。在6年時(shí)間里，耗費(fèi)上億元的律師費(fèi)，先后在4場(chǎng)行政訴訟和一場(chǎng)司法訴訟中贏得勝利，首次在美國(guó)取得“五連勝”的戰(zhàn)績(jī)，成為中國(guó)企業(yè)海外維權(quán)的成功典型。其意義自然毋庸贅言，同時(shí)也使更多的中國(guó)企業(yè)看到了希望。相繼，先后有鹽城捷康化工有限公司、南通外貿(mào)醫(yī)藥保健品有限公司等企業(yè)接連勝訴。在維權(quán)之路上捷報(bào)頻傳，令中國(guó)企業(yè)更加振奮。

　　美國(guó)“337調(diào)查”假知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)一直以來(lái)受到世界各國(guó)的詬病。如今，“337調(diào)查”出現(xiàn)新動(dòng)向，矛頭瞄準(zhǔn)了中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，就連華為公司、中興通訊、海爾集團(tuán)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力在中國(guó)首屈一指的企業(yè)也不放過(guò)。顯而易見(jiàn)，“337調(diào)查”作為阻擋中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)的一種非貿(mào)易壁壘手段，正在得到不斷加強(qiáng)。近兩年，中國(guó)企業(yè)遭受“337調(diào)查”案件中9成以上涉及專利，應(yīng)訴門檻不斷提高，維權(quán)成本與維權(quán)難度越來(lái)越大，值得引起企業(yè)及有關(guān)方面的注意。而且，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)10年成為遭遇美國(guó)“337調(diào)查”案件數(shù)量最多的國(guó)家。

　　對(duì)于眼下已經(jīng)或即將“走出去”的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先，強(qiáng)化自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力至關(guān)重要。其中，不僅要重視提高自身的原始創(chuàng)新能力，還要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局意識(shí)，構(gòu)筑起防患于未燃的“籬笆墻”。其次，一旦遭遇“337調(diào)查”，也不必驚慌失措，而是要拿起法律武器，依法維權(quán)。再者，更希望中國(guó)企業(yè)可以結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，更好地應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”之類的貿(mào)易壁壘。應(yīng)該可以相信，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的不斷提升，中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”及依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)策略、維權(quán)能力也會(huì)水漲船高，不斷提升。從近年來(lái)的發(fā)展情況看，一方面，“337調(diào)查”在阻礙著正常的貿(mào)易活動(dòng)，使中國(guó)企業(yè)在時(shí)間和投入上遭受了一定損失，另一方面它卻促使中國(guó)企業(yè)加快了成長(zhǎng)的步伐。其中意蘊(yùn)，令人深思。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　作者　趙建國(guó)）