10月18日,國(guó)家版權(quán)局在北京舉行著作權(quán)法修訂專家委員會(huì)第四次會(huì)議。來(lái)自全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室、國(guó)務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司和最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭等立法和司法部門的負(fù)責(zé)人以及修法專家委員會(huì)委員在會(huì)上分別就著作權(quán)法修改草案第三稿(下稱草案第三稿)涉及的追續(xù)權(quán)制度、視聽作品歸屬及獲酬權(quán)、“孤兒作品”保護(hù)、著作權(quán)集體管理制度、侵權(quán)責(zé)任及損害賠償?shù)榷鄠€(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行了討論。
會(huì)上,國(guó)家版權(quán)局著作權(quán)法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家版權(quán)局法規(guī)司司長(zhǎng)王自強(qiáng)就著作權(quán)法修改草案第二稿(下稱草案第二稿)公開征求意見基本情況、社會(huì)各界對(duì)草案第二稿的意見和建議以及草案第三稿的主要調(diào)整和完善進(jìn)行了說(shuō)明和通報(bào)。截至2012年9月30日,國(guó)家版權(quán)局共收到社會(huì)各界關(guān)于草案第二稿意見和建議217份,意見集中條款20余條。其中,國(guó)務(wù)院各相關(guān)部委及有關(guān)行政機(jī)關(guān)意見45份,各相關(guān)行業(yè)(出版業(yè)、廣電組織、電影界、音像界、互聯(lián)網(wǎng)及軟件行業(yè)、教學(xué)科研單位等)意見59份,個(gè)人意見99份,外方意見14份。
據(jù)介紹,與草案第一稿征求意見階段相比,草案第二稿征集到的意見主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是意見數(shù)量明顯減少,草案第一稿收到近1600份意見,而此次只有200多份;二是意見質(zhì)量和專業(yè)水平明顯提高,大多直接指向具體的條款;三是意見的集中程度明顯減弱,對(duì)草案第一稿的意見大多集中于錄音法定許可和集體管理,此次意見雖然仍然相對(duì)集中,但是已經(jīng)明顯分散化,如針對(duì)集體管理的意見明顯減少,而關(guān)于追續(xù)權(quán)、視聽作品獲酬權(quán)、職務(wù)作品、保護(hù)期、廣電播放作品法定許可、技術(shù)保護(hù)措施、計(jì)算機(jī)軟件等的條款引起了各相關(guān)利益方的充分關(guān)注。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 姜旭)