又是一年一度的全國(guó)兩會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)又一次成為代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。在十一屆全國(guó)人大代表和政協(xié)十一屆全國(guó)委員會(huì)委員履職的5年中，很多提案議案都涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。正如國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者專訪時(shí)所言，這些提案議案有的是與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)，加快了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的出臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)堅(jiān)定不移地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；有的是為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)奔走呼號(hào)，推動(dòng)了專利法第三次修改、著作權(quán)法的修訂與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)等工作的開展；有的是為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力尋求出路，通過(guò)在基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而提出改革意見；還有的是為激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)出謀劃策，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、服務(wù)和金融支持創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。我們將通過(guò)梳理這些年來(lái)代表委員們提交的部分涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提案議案及其辦理情況，一起見證我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展歷程，并共同展望我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的美好未來(lái)。
2011年，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為時(shí)代發(fā)展的主旋律，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用日益顯現(xiàn)，這使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在2011年的全國(guó)兩會(huì)上，代表委員們結(jié)合自身調(diào)研，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提出了遠(yuǎn)見卓識(shí)的建議和提案。
作為第九屆、第十屆以及第十一屆全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李玉光肩負(fù)重任，他深入調(diào)研，認(rèn)真履行工作職責(zé)，提交的每一件涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提案都切中實(shí)質(zhì)，引起廣泛反響。2011年，他將目光聚焦在加強(qiáng)遺傳資源保護(hù)上。李玉光建議，應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)際進(jìn)展和國(guó)內(nèi)需求，及時(shí)修改現(xiàn)行立法，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與立法銜接，建立系統(tǒng)完善的遺傳資源保護(hù)法律制度。另外，還應(yīng)該加緊制定遺傳資源獲取、利用的具體規(guī)則，落實(shí)立法中的原則性規(guī)定，充分體現(xiàn)對(duì)遺傳資源的保護(hù)。這一年，李玉光還提交了《關(guān)于修改著作權(quán)法的建議的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)支持體系建設(shè)的提案》、《關(guān)于提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的提案》以及《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用的提案》。
全國(guó)人大代表、天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)何志敏將目光鎖定深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容。圍繞戰(zhàn)略實(shí)施，在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，他提出了《關(guān)于深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的建議》和《加大職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)酬，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的建議》等建議。
全國(guó)人大代表、北京市海淀區(qū)人民法院副院長(zhǎng)宋魚水提出了《關(guān)于民事訴訟法修改中應(yīng)當(dāng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)程序的建議》。她建議在民事訴訟法的修改中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)程序作出明確規(guī)定，為簡(jiǎn)化和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)程序奠定制度基礎(chǔ)。全國(guó)政協(xié)委員、研祥高科技控股集團(tuán)董事局主席陳志列提交了關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)力度的提案。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作協(xié)副主席、國(guó)務(wù)院參事室參事、著名作家張抗抗則為加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)而大聲疾呼。這一年，她的個(gè)人提案中有兩個(gè)都與著作權(quán)保護(hù)有關(guān)，一個(gè)是《建議修改著作權(quán)法》，另一個(gè)是《堅(jiān)決遏制對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品侵權(quán)》的建議。在張抗抗看來(lái)，我國(guó)著作權(quán)法已走過(guò)了20年的歷程，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的全面普及等，使得文學(xué)、音樂(lè)、電影、攝影等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的生存、發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)行著作權(quán)法已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，難以有效保護(hù)創(chuàng)作者和開發(fā)者的合發(fā)權(quán)益，應(yīng)該進(jìn)行修改。
全國(guó)人大代表、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)肖偉則將目光聚焦于中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。他認(rèn)為，中藥藥材資源是我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要的戰(zhàn)略資源。因此，他建議，我國(guó)應(yīng)盡快建立中藥資源普查成果數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立中藥資源保護(hù)區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
值得一提的還有全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后。在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，他一口氣提交了1件議案、17項(xiàng)建議。在他的建議中，《關(guān)于改變扶持三農(nóng)政策的建議》、《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)節(jié)能減排工作的建議》、《關(guān)于制止惡意搶注和傍名牌行為的建議》等多項(xiàng)建議都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)。
來(lái)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承辦十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議代表建議30件。
2010年，擺脫國(guó)際金融危機(jī)的陰霾，我國(guó)加快了創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的步伐。后金融危機(jī)時(shí)代，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理提出了更高要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次成為本屆兩會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李玉光帶來(lái)了3件提案，分別是《關(guān)于加強(qiáng)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的提案》、《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作的提案》、《關(guān)于加快完善我國(guó)專利技術(shù)交易市場(chǎng)體系的提案》。他提出的有針對(duì)性的建議為此后有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供了參考依據(jù)。
這一年，全國(guó)人大代表、天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)何志敏關(guān)注的是專利代理行業(yè)。他建議我國(guó)及早修訂《專利代理?xiàng)l例》，提升專利代理的整體服務(wù)水平。何志敏還建議，我國(guó)應(yīng)建立和完善專利代理行業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)專利代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要培養(yǎng)高層次專利代理服務(wù)人才；建立專利代理人等級(jí)考試制度，明確劃分專利代理人的執(zhí)業(yè)等級(jí)并與代理收費(fèi)掛鉤，激勵(lì)專利代理人不斷提高業(yè)務(wù)水平。
同樣關(guān)注專利代理人行業(yè)的還有全國(guó)人大代表、廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室主任王龍霞。作為一線知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者，她對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和企業(yè)的專利代理人資格問(wèn)題提出了自己的建議。她認(rèn)為，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員應(yīng)該像專利代理人和技術(shù)人員那樣獲得任職資格或職稱。
全國(guó)人大代表、中星微電子有限公司董事局主席鄧中翰則深刻感受到了企業(yè)自主創(chuàng)新與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。他建議以法律的形式對(duì)科技創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容加以規(guī)定，依法保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的開展。
2010年，著作權(quán)問(wèn)題仍是代表委員們熱議的焦點(diǎn)之一。從全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電影文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王興東與全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作協(xié)副主席、國(guó)務(wù)院參事室參事、著名作家張抗抗共同呼吁建立著作權(quán)集體管理組織，到全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)曲藝家協(xié)會(huì)分黨組書記姜昆為曲藝工作者維權(quán)呼吁，從著作權(quán)修法到嚴(yán)格執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)都受到深切關(guān)注。
商標(biāo)領(lǐng)域也是代表委員們關(guān)注的重點(diǎn)。在這一年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后提交了《關(guān)于盡快修改商標(biāo)法、加強(qiáng)商標(biāo)和民族品牌保護(hù)的議案》，他建議以完善的立法，加強(qiáng)我國(guó)對(duì)防御性商標(biāo)注冊(cè)的保護(hù)。全國(guó)政協(xié)委員、福建省寧德市政協(xié)副主席藍(lán)秀珍關(guān)注的是商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款問(wèn)題。藍(lán)秀珍認(rèn)為，商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款推廣難、銀行借貸等情況，在福建乃至全國(guó)各省市都普遍存在，而完善立法、建立現(xiàn)代化的商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記制度，建立權(quán)威的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管無(wú)疑是解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
來(lái)自全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提案交辦會(huì)上的數(shù)據(jù)顯示，2010年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共收到涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提案26件，其中，委員個(gè)人提案19件，委員聯(lián)名提案6件，黨派提案1件。這些交辦提案涉及全面貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制、促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品等多方面，并有針對(duì)性地提出了對(duì)策建議，包括加大對(duì)地方實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的支持和指導(dǎo)力度，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立專利、商標(biāo)、版權(quán)統(tǒng)一高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制，在現(xiàn)有專利權(quán)質(zhì)押融資的實(shí)踐基礎(chǔ)上，盡快建立完善的專利權(quán)質(zhì)押融資制度等。
2009年的全國(guó)兩會(huì)是自2008年6月《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施后的一次重要會(huì)議，政府工作報(bào)告將科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并列提出，這是前所未有的。同樣，這一年也是我國(guó)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，代表委員們紛紛為戰(zhàn)略實(shí)施、提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力建言獻(xiàn)策。
這一年的全國(guó)兩會(huì)上，九三學(xué)社中央提交了《關(guān)于加大對(duì)地方實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略指導(dǎo)和支持力度的提案》，建議中央加大對(duì)中西部地區(qū)制定并實(shí)施地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的資金支持，提高地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門行政級(jí)別，并在重大科技項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。這一提案得到了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的重視，在當(dāng)年的工作中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局兩次邀請(qǐng)九三學(xué)社中央有關(guān)負(fù)責(zé)人參加地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定實(shí)施情況調(diào)研，有力地推動(dòng)了相關(guān)工作的開展。
這一年，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李玉光提交了《關(guān)于金融危機(jī)背景下我國(guó)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的提案》。李玉光表示，隨著國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，美歐等國(guó)家和地區(qū)將圍繞著知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題在國(guó)際貿(mào)易中展現(xiàn)出更為強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)，對(duì)于99%以上的中小企業(yè)從未提交過(guò)專利申請(qǐng)的我國(guó)而言，這一形勢(shì)將對(duì)出口產(chǎn)生極其不利的影響。在2010年的工作中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門廣泛聽取相關(guān)情況和建議，支持從事服務(wù)外包的中小企業(yè)、擁有自主品牌的外貿(mào)企業(yè)等申請(qǐng)認(rèn)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)和戰(zhàn)略試點(diǎn)企業(yè)。
法官出身的全國(guó)政協(xié)委員、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)陶凱元深諳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定工作，2009年，她提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的提案》。針對(duì)我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法尚不健全、不利于優(yōu)化展會(huì)環(huán)境和提高展會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象，陶凱元提出就展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法進(jìn)行立項(xiàng)等建議。2009年底，《東莞市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引》頒布，在展會(huì)期間建立了主辦方和參展商“依約”處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的機(jī)制；第二年頒布實(shí)施的《廣東省專利條例》進(jìn)一步明確了展會(huì)的保護(hù)要求；在此后出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)中，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為了廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作的一大特色。
此外，在2009年的全國(guó)兩會(huì)上，姜健等31名全國(guó)人大代表和汪夏等另外31名全國(guó)人大代表均聯(lián)名提交議案，呼吁縮短現(xiàn)行商標(biāo)法在商標(biāo)注冊(cè)周期方面的規(guī)定時(shí)間，這一議案在全國(guó)人大常委會(huì)立法工作中獲得采納；全國(guó)人大代表、天明集團(tuán)董事長(zhǎng)姜明攜帶著關(guān)于制定自主品牌促進(jìn)法、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的議案赴京上兩會(huì)，呼吁對(duì)現(xiàn)行商標(biāo)法、專利法和反壟斷法等從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管的角度調(diào)整規(guī)范，促進(jìn)自主品牌發(fā)展。越來(lái)越多的代表委員將關(guān)注視角從知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定實(shí)施等宏觀層面深入到提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力等微觀層面，不僅顯示了代表委員愈發(fā)熟稔知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，更通過(guò)建言獻(xiàn)策推動(dòng)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體實(shí)施和企業(yè)“走出去”的進(jìn)程。
這一年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承辦了十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議代表建議24件，其中3件為全國(guó)人大常委會(huì)督辦的重點(diǎn)建議。這突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的顯示度，反映了代表對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度關(guān)注。
2008年的全國(guó)兩會(huì)承載著特殊的歷史意義。這一年，我國(guó)將迎來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)，包括實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在內(nèi)的一系列事關(guān)國(guó)計(jì)民生和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措也即將推出。隨著新一屆代表委員的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，具有更廣泛代表性的基層代表委員紛紛為健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。
在這一年的政協(xié)十一屆一次會(huì)議上，共交國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理提案21件，其中由全國(guó)政協(xié)委員、重慶市人大常委會(huì)副主任陳雅棠提交的《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)制的提案》被全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)列為全國(guó)重點(diǎn)提案。這份提案凝結(jié)了陳雅棠精心調(diào)研的心血，據(jù)重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，2007年，重慶市的9萬(wàn)家企業(yè)中有98%的企業(yè)從未提交過(guò)專利申請(qǐng)，在工業(yè)五十強(qiáng)企業(yè)中擁有專利的企業(yè)也只占40%，侵犯專利權(quán)人合法利益的情況時(shí)有發(fā)生，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。陳雅棠說(shuō)，這些數(shù)據(jù)和事例他看在眼里，也痛在心里，為此他建議通過(guò)有關(guān)部門的通力合作，整合政府資源，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)資源，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助機(jī)制，開展舉報(bào)投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)等工作。
陳雅棠的提案得到了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的高度重視，在此后一年的時(shí)間里，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)、財(cái)政部等相關(guān)部門組成調(diào)研組，遠(yuǎn)赴江蘇、湖北、四川等地區(qū)調(diào)研，針對(duì)有關(guān)問(wèn)題，提出了“建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作經(jīng)費(fèi)投入以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助人才培養(yǎng)”等措施。為了完善這項(xiàng)工作，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》，印發(fā)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)。一年中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在全國(guó)設(shè)立了46個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，這件提案的辦理工作得到了國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和全國(guó)政協(xié)的高度好評(píng)。截至目前，我國(guó)共建立了75家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，服務(wù)渠道進(jìn)一步拓展，并以此探索出了一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑。
2008年，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李玉光提交的一件《關(guān)于重視我國(guó)中小企業(yè)自主創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的提案》引起了廣泛關(guān)注。李玉光認(rèn)為，我國(guó)中小企業(yè)亟需從“制造型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變，但當(dāng)時(shí)作為占全國(guó)企業(yè)總數(shù)99％以上的中小企業(yè)，真正擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的寥寥無(wú)幾。為此，李玉光建議要在制定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中，把中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略列為重要組成部分和專項(xiàng)子戰(zhàn)略，同時(shí)建立促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的支持機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作采取針對(duì)性的財(cái)政金融支持措施和專項(xiàng)培訓(xùn)。針對(duì)這一提案，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立了3個(gè)課題組對(duì)提案反映的問(wèn)題進(jìn)行專門研究，并據(jù)此在專利法第三次修改草案中提出了若干建議條款。
全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宗慶后提交了《關(guān)于完善專利保護(hù)法律制度和加強(qiáng)專利管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議》，針對(duì)跨國(guó)企業(yè)意圖利用專利制度打壓國(guó)內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)象，提出了加強(qiáng)對(duì)我國(guó)專利制度的宣傳、加強(qiáng)專利保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施、建立和健全專利保護(hù)體系等具有可操作性的建議；全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省副省長(zhǎng)張?zhí)伊衷谄洹蛾P(guān)于發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的提案》中表示，在我國(guó)授權(quán)的發(fā)明專利中，外國(guó)企業(yè)和外資企業(yè)權(quán)利人占了相當(dāng)大的比重，建議建設(shè)國(guó)家、省、市（區(qū)域）三級(jí)專利信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，依托行業(yè)建立支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立和完善扶持我國(guó)企事業(yè)單位對(duì)外專利申請(qǐng)、海外維權(quán)和爭(zhēng)端解決機(jī)制。