目前，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和各部門的共同努力下，政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作已經(jīng)取得階段性成果，企業(yè)正版化工作正在向縱深推進(jìn)。政府機(jī)關(guān)方面，中辦、國辦等135個中央和國家機(jī)關(guān)按時于2011年5月底前完成檢查整改工作，為全國帶了個好頭。各地截至2012年1月底，上海、北京、廣西、浙江已全部完成三級政府的檢查整改工作；新疆、江蘇、安徽、重慶也提前完成了省級政府機(jī)關(guān)的任務(wù)；海南整體表現(xiàn)也不錯。到目前為止，省、市、縣三級政府機(jī)關(guān)完成正版化任務(wù)的比例分別是25.8%、23%、14%。中央和地方采購資金已達(dá)9.87億元，共采購了120.9萬套（許可數(shù)），其中，國內(nèi)辦公軟件采購的套數(shù)和資金及占辦公軟件比例分別是（42.08萬套）57.9%和（1.79億元）28.3%。企業(yè)方面，全國累計列入年度完成使用正版軟件工作目標(biāo)企業(yè)達(dá)到23101家，累計完成軟件正版化企業(yè)15256家，累計舉辦培訓(xùn)班1230余次，參訓(xùn)企業(yè)數(shù)量近3.8萬家，培訓(xùn)人員近7.3萬人；中央企業(yè)總部及所屬二、三級企業(yè)，大型銀行機(jī)構(gòu)和保險企業(yè)基本實現(xiàn)正版化，煤炭、旅游飯店、網(wǎng)吧、勘察設(shè)計等重點行業(yè)取得了突破性進(jìn)展。

　　這些重大階段性成果的取得，一是各級政府對軟件的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有認(rèn)識、有行動。國務(wù)院辦公廳多次研究正版化問題，具體部署、指導(dǎo)。中央國家機(jī)關(guān)率先垂范，僅用半年時間全部完成工作任務(wù)，北京、上海、山西、江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣西、四川等省（區(qū)、市）主要負(fù)責(zé)同志對這次政府軟件正版化工作作出批示，提出明確要求，同時兼顧企業(yè)的推進(jìn)工作。二是在軟件正版化整改工作開展之初就著眼于建立長效機(jī)制。15家成員單位按照各自的職責(zé)分工，分別在軟件產(chǎn)業(yè)政策、財政經(jīng)費、軟件采購、資產(chǎn)管理、審計、不正當(dāng)競爭、對外宣傳與應(yīng)對、法律法規(guī)等重點領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)、央企、銀行、證券、保險、外企、民營企業(yè)、新聞出版企業(yè)等不同類型單位積極開展工作，取得實效。三是政府身體力行，產(chǎn)業(yè)積極響應(yīng)，影響深遠(yuǎn)廣泛。從我們的發(fā)展進(jìn)程和現(xiàn)在所處的階段來看，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)將既是一個長期的過程，也是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立創(chuàng)新型國家必須要走的一步。在這一進(jìn)程中，政府帶頭使用正版軟件，起到了良好的示范作用。社會公眾軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識普遍提高，很多企業(yè)也積極采購正版軟件，如截至去年年底，已有400余家央企通過軟件集中采購平臺累計采購金額達(dá)8600多萬元。大多數(shù)國內(nèi)外軟件廠商對正版化工作作出良好評價。

　　能夠取得這樣的成效，主要是國務(wù)院的高度重視和周密部署，以及各單位的通力協(xié)作與密切配合和各機(jī)關(guān)企業(yè)的共同努力。為了使這項工作長效化、機(jī)制化，國務(wù)院批復(fù)同意建立推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度，根據(jù)現(xiàn)實需要、經(jīng)過慎重考慮將2007年2月批準(zhǔn)建立的推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度調(diào)整成現(xiàn)在的模式，岐山同志作了重要批示，井泉同志親自關(guān)心和指導(dǎo)，“雙打”工作辦公室給予積極支持，各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自檢查督導(dǎo)。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，在推進(jìn)正版化工作過程中，還存在一些不足或問題。國內(nèi)方面，政府機(jī)關(guān)正版化工作由于地方情況復(fù)雜，各地發(fā)展不平衡，軟件正版化工作協(xié)調(diào)難度大、地市以下政府機(jī)關(guān)經(jīng)費保障難，有的地方軟件采購安裝完成，但未建立軟件使用和軟件資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，正是因為這個情況，國務(wù)院審時度勢調(diào)整了地方政府機(jī)關(guān)的完成時限，就是要求各地政府機(jī)關(guān)確保完成好任務(wù)。企業(yè)正版化工作中民族軟件產(chǎn)業(yè)的亟待發(fā)展、國外軟件企業(yè)的壟斷地位、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題仍待解決，企業(yè)軟件正版化工作也有不少問題，要盡快向縱深推進(jìn)，要在民營企業(yè)、外資企業(yè)、中小型企業(yè)等方面有所突破。國際方面，個別發(fā)達(dá)國家在多種場合對我知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)橫加指責(zé)，甚至提出一些超出國際公約范圍的不合理要價，有許多是出于政治目的考慮，不斷給我們制造不利的國際輿論。所以說，軟件正版化工作任務(wù)還很艱巨，要完成黨中央、國務(wù)院部署的工作目標(biāo)，大家還是要振作精神、增強(qiáng)責(zé)任感，努力做好各項工作。

　　針對軟件正版化工作的新特點和新要求，為了更好地落實推進(jìn)政府和企業(yè)軟件正版化的工作，我談四點意見：

　　一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識。軟件正版化工作，對內(nèi)關(guān)系到軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的市場環(huán)境，涉及成千上萬中國企業(yè)的切身利益，直接影響著文化創(chuàng)新的保護(hù)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的工作大局；對外關(guān)系到中國發(fā)展的國際環(huán)境，特別要防止來自歐美國家對我知識產(chǎn)權(quán)的壓力成為阻礙我發(fā)展的障礙。各級政府部門、各有關(guān)行業(yè)組織及企業(yè)都要充分認(rèn)識軟件正版化工作在加強(qiáng)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家、保護(hù)文化創(chuàng)新、促進(jìn)民族軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及維護(hù)國家利益等方面的重要意義。特別要注意的是，軟件正版化工作不能簡單看做是購買幾個軟件的問題，有許多政治因素和國家利益的問題，搞不好，會影響大局。

　　二是要充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議的作用，齊心協(xié)力，共同推動。國務(wù)院及時地調(diào)整了部際聯(lián)席會議的組成機(jī)構(gòu)，岐山同志在批示中明確要求要發(fā)揮部際會議制度的作用，就是要通過正版化工作向國際社會表明中國政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的決心，表明我們的對外承諾，維護(hù)國家的形象。因此，15家成員單位的協(xié)作非常重要，要根據(jù)各自的分工，明確各自的責(zé)任，按照國務(wù)院要求，積極、穩(wěn)妥地在法律法規(guī)、財務(wù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、市場管理、系統(tǒng)和行業(yè)單位的推進(jìn)、工作的協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮各自的作用，使政府機(jī)關(guān)和企業(yè)的正版化工作齊頭并進(jìn)，取得更大的成果。

　　三是采取一些切實手段，扎實推進(jìn)。政府機(jī)關(guān)和企業(yè)正版化工作有共同點，也有區(qū)別，要分類指導(dǎo)、分層次推進(jìn)。國務(wù)院調(diào)整地方的完成時限，不是說可以松懈了，而是要確保按時保質(zhì)完成。正版化工作關(guān)鍵是解決資金的問題，完成后要建立長效機(jī)制。那么圍繞這兩個關(guān)鍵因素，要做到摸底數(shù)、明情況、有機(jī)構(gòu)、有政策、有督查、有落實、有報告、見長效，不要把工作復(fù)雜化，但要到位，要解決問題。關(guān)于企業(yè)方面，還要與機(jī)關(guān)加以區(qū)別，不能強(qiáng)制，但通過培訓(xùn)、宣傳、示范、督導(dǎo)加以引導(dǎo)，讓企業(yè)真正將正版化工作作為一種企業(yè)誠信、自覺行為加以落實。

　　四是要進(jìn)一步圍繞中美關(guān)系工作大局，做好國際應(yīng)對和對外宣傳。美國政府多次表示要在知識產(chǎn)權(quán)方面給中國施加更大的壓力，去年的中美商貿(mào)聯(lián)委會兩國在版權(quán)問題上進(jìn)行了激烈的交鋒。因此，我們要認(rèn)清形勢，把握好尺度，加大宣傳力度，比如今年即將在北京舉辦的WIPO的外交大會，要充分利用好這樣的國際平臺，化解我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域與歐美國家的分歧和矛盾，樹立國家形象，推進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展。

　　2012年正版化工作面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加繁重，是政府機(jī)關(guān)正版化工作的攻堅年，是企業(yè)正版化工作的提升年。推進(jìn)軟件正版化工作，為軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，為文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們同心協(xié)力，緊密配合，堅定不移地按黨中央、國務(wù)院決策推進(jìn)軟件正版化工作，為迎接黨的十八大作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。