前不久，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作提出了新的要求，成為目前及今后一段時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的一個(gè)重要文件。

　　在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判往往起到確立業(yè)界經(jīng)營(yíng)者的重要行為標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展導(dǎo)向的作用，進(jìn)而影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。為此，《意見(jiàn)》明確指出：加大科技成果權(quán)保護(hù)力度，推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。

　　把握寬嚴(yán)適度的司法保護(hù)政策

　　根據(jù)科技進(jìn)步的新趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，以提高我國(guó)原始創(chuàng)新能力和增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力為重要目標(biāo)，《意見(jiàn)》指出，要準(zhǔn)確貫徹專利法立法精神和正確進(jìn)行侵權(quán)判定，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)技術(shù)突破和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大涉文化領(lǐng)域科技類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)文化發(fā)展的引擎作用，推動(dòng)提高文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中華文化走向世界。

　　《意見(jiàn)》指出，確定專利權(quán)的具體保護(hù)范圍和強(qiáng)度時(shí)要適當(dāng)考慮不同技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麢?quán)的特點(diǎn)和創(chuàng)新實(shí)際，符合不同技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新需求、創(chuàng)新特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際。堅(jiān)持發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)利范圍的折衷解釋原則，準(zhǔn)確界定專利權(quán)的保護(hù)范圍。重視專利的發(fā)明目的對(duì)專利權(quán)保護(hù)范圍的限定作用，不應(yīng)把具有專利所要克服的現(xiàn)有技術(shù)缺陷或者不足的技術(shù)方案納入保護(hù)范圍。對(duì)于創(chuàng)新程度高、研發(fā)投入大、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有突破和帶動(dòng)作用的首創(chuàng)發(fā)明，應(yīng)給予相對(duì)較高的保護(hù)強(qiáng)度和較寬的等同保護(hù)范圍；對(duì)于創(chuàng)新程度相對(duì)較低的改進(jìn)發(fā)明，應(yīng)適當(dāng)限制其等同保護(hù)范圍。

　　正確運(yùn)用專利侵權(quán)判定方法

　　在司法實(shí)踐中，準(zhǔn)確判斷當(dāng)事人的行為是否構(gòu)成專利侵權(quán)往往成為難點(diǎn)。為此，《意見(jiàn)》要求：準(zhǔn)確把握發(fā)明和實(shí)用新型專利侵權(quán)判定的全部技術(shù)特征對(duì)比、禁止反悔、捐獻(xiàn)等判斷規(guī)則，繼續(xù)探索完善等同侵權(quán)適用條件。等同侵權(quán)應(yīng)以手段、功能和效果基本相同并且對(duì)所屬領(lǐng)域普通技術(shù)人員顯而易見(jiàn)為必要條件，防止簡(jiǎn)單機(jī)械適用等同侵權(quán)或者不適當(dāng)擴(kuò)展其適用范圍?，F(xiàn)有技術(shù)抗辯規(guī)則在等同侵權(quán)和相同侵權(quán)中均可適用。

　　針對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)案件，《意見(jiàn)》指出，準(zhǔn)確把握外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)判定的整體觀察設(shè)計(jì)特征、綜合判斷整體視覺(jué)效果的判定方法，以外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的一般消費(fèi)者為判斷主體，以外觀設(shè)計(jì)的區(qū)別設(shè)計(jì)特征為核心，以產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)整體視覺(jué)效果的相同或者近似作為判斷侵權(quán)成立的根本標(biāo)準(zhǔn)。正確適用現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)計(jì)抗辯，被訴侵權(quán)人以一份對(duì)比文獻(xiàn)中記載的一項(xiàng)現(xiàn)有技術(shù)方案或者一項(xiàng)現(xiàn)有設(shè)計(jì)與公知常識(shí)或者慣常設(shè)計(jì)的顯而易見(jiàn)組合主張現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)抗辯的，應(yīng)當(dāng)予以支持。被訴侵權(quán)人以實(shí)施抵觸申請(qǐng)中的技術(shù)方案或者外觀設(shè)計(jì)主張其不構(gòu)成專利侵權(quán)的，可以參照現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)抗辯的審查判斷標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)判。

　　保護(hù)方法發(fā)明專利權(quán)

　　《意見(jiàn)》指出，要妥善審理產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利侵權(quán)案件，依法保護(hù)方法發(fā)明專利權(quán)。在適當(dāng)考慮方法專利權(quán)利人維權(quán)的實(shí)際困難的同時(shí)，兼顧被訴侵權(quán)人保護(hù)其商業(yè)秘密的合法權(quán)益。依法適用新產(chǎn)品制造方法專利的舉證責(zé)任倒置規(guī)則，使用專利方法獲得的產(chǎn)品以及制造該產(chǎn)品的技術(shù)方案在專利申請(qǐng)日前不為公眾所知的，制造相同產(chǎn)品的被訴侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的舉證責(zé)任。使用專利方法獲得的產(chǎn)品不屬于新產(chǎn)品，專利權(quán)人能夠證明被訴侵權(quán)人制造了同樣產(chǎn)品，經(jīng)合理努力仍無(wú)法證明被訴侵權(quán)人確實(shí)使用了該專利方法，但根據(jù)案件具體情況，結(jié)合已知事實(shí)以及日常生活經(jīng)驗(yàn)，能夠認(rèn)定該同樣產(chǎn)品經(jīng)由專利方法制造的可能性很大的，可以根據(jù)民事訴訟證據(jù)司法解釋有關(guān)規(guī)定，不再要求專利權(quán)人提供進(jìn)一步的證據(jù)，而由被訴侵權(quán)人提供其制造方法不同于專利方法的證據(jù)。

　　針對(duì)方法專利侵權(quán)舉證困難的實(shí)際，《意見(jiàn)》指出，依法采取證據(jù)保全措施，適當(dāng)減輕方法專利權(quán)利人的舉證負(fù)擔(dān)。要注意保護(hù)被申請(qǐng)人的利益，防止當(dāng)事人濫用證據(jù)保全制度非法獲取他人商業(yè)秘密。被訴侵權(quán)人提供了其制造方法不同于專利方法的證據(jù)，涉及商業(yè)秘密的，在審查判斷時(shí)應(yīng)注意采取措施予以保護(hù)。

　　依法規(guī)制專利權(quán)濫用

　　為了妥善處理保護(hù)專利權(quán)與防止權(quán)利濫用的關(guān)系，依法規(guī)制濫用專利權(quán)行為，《意見(jiàn)》指出，在依法保護(hù)專利權(quán)和保障當(dāng)事人訴權(quán)的同時(shí)，注意防止專利權(quán)人明顯違背法律目的行使權(quán)利，不正當(dāng)?shù)負(fù)p害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和擾亂市場(chǎng)秩序。對(duì)于明知其專利權(quán)屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)，仍然惡意向正當(dāng)實(shí)施者及其交易對(duì)象濫發(fā)侵權(quán)警告或者濫用訴權(quán)，構(gòu)成侵權(quán)的，可以視情支持受害人的損害賠償請(qǐng)求。

　　為了防止當(dāng)事人在法律程序上濫用訴權(quán)，《意見(jiàn)》指出，適度從嚴(yán)把握法律條件，加強(qiáng)程序保障，依法慎重采取訴前停止侵犯專利權(quán)措施。堅(jiān)持把事實(shí)比較清楚、侵權(quán)易于判斷作為采取訴前停止侵權(quán)措施的前提條件。對(duì)于需要進(jìn)行比較復(fù)雜的技術(shù)對(duì)比才能作出侵權(quán)可能性判斷的行為，不宜裁定采取責(zé)令訴前停止侵權(quán)措施。在條件允許的情況下，盡可能通過(guò)聽(tīng)取申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人意見(jiàn)的方式對(duì)侵權(quán)可能性作出準(zhǔn)確判斷。宣告涉案專利權(quán)無(wú)效的無(wú)效請(qǐng)求審查決定已經(jīng)作出的，一般不得裁定采取訴前停止侵害專利權(quán)措施。

　　加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)

　　為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，《意見(jiàn)》指出，加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果和植物新品種的保護(hù)力度，促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依法嚴(yán)格保障品種權(quán)人的利益，大力促進(jìn)品種的培育和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　《意見(jiàn)》指出，加大對(duì)侵犯植物新品種行為的打擊力度，對(duì)于為商業(yè)目的生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者重復(fù)使用授權(quán)品種繁殖材料等侵權(quán)行為，要及時(shí)依法予以制止；對(duì)于假冒他人授權(quán)品種的行為，也應(yīng)以侵犯植物新品種權(quán)糾紛論處。依法審查品種權(quán)人的證據(jù)保全申請(qǐng)，積極采取證據(jù)保全措施，保障品種權(quán)人及時(shí)獲得司法救濟(jì)。對(duì)被訴侵權(quán)繁殖材料采取證據(jù)保全措施，應(yīng)盡量遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程，保證取樣的客觀性和代表性，但不得以未邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助取樣為由簡(jiǎn)單否定證據(jù)保全的效力。注意依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村穩(wěn)定。正確區(qū)分作為品種生產(chǎn)者、管理者的制種大戶與以種植為業(yè)的普通個(gè)人、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶，既要依法免除以種植為業(yè)的普通個(gè)人、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶自繁自用授權(quán)品種繁殖材料的侵權(quán)責(zé)任，又要防止實(shí)質(zhì)上成為品種生產(chǎn)者和管理者的制種大戶逃避法律制裁。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　記者　魏小毛）