隨著數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,大量作品不斷涌現(xiàn),作品傳播變得快速便捷,著作權(quán)交易量迅速上升,海量作品的著作權(quán)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播快捷性之間的巨大矛盾開始凸顯。而能否構(gòu)建合理的版權(quán)授權(quán)模式則是解決這種矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)之一。
從某種意義上講,保護(hù)版權(quán)人的利益是版權(quán)制度設(shè)計(jì)的中間目標(biāo),推動(dòng)全社會(huì)的知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)擴(kuò)散才是版權(quán)保護(hù)的終極目標(biāo)。而在版權(quán)制度中,版權(quán)人要實(shí)現(xiàn)其對(duì)受保護(hù)作品享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)最常見的方式,就是授權(quán)他人使用其作品,以收取一定數(shù)額的版權(quán)使用費(fèi)。因此,版權(quán)授權(quán)是著作權(quán)交易和運(yùn)作中的核心步驟,也是解決版權(quán)保護(hù)的要求與互聯(lián)網(wǎng)自由共享精神之間的矛盾,完成從中間目標(biāo)到終極目標(biāo)跨越的關(guān)鍵。
海量作品帶來授權(quán)困難
版權(quán)的授權(quán)是指版權(quán)人授權(quán)他人以一定的方式、在一定的時(shí)期和一定的地域范圍內(nèi)商業(yè)性使用其作品或制品的權(quán)利。版權(quán)人可以利用授權(quán)許可合同將版權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)內(nèi)容授權(quán)他人使用,同時(shí)向被授權(quán)人收取一定數(shù)額的版權(quán)使用費(fèi),以保證實(shí)現(xiàn)版權(quán)財(cái)產(chǎn)利益。因此,版權(quán)授權(quán)是一種重要的法律行為,也是版權(quán)人實(shí)現(xiàn)自己著作權(quán)利益的主要形式。
在傳統(tǒng)出版時(shí)代,版權(quán)的主要授權(quán)模式是一對(duì)一的,即作者授權(quán)出版商出版作品,由出版商決定作品的具體使用方式,再向讀者傳播作品。一對(duì)一許可模式是著作權(quán)保護(hù)中最基本的自愿許可模式,也是目前使用范圍最廣的許可模式之一,這種交易過程往往是通過雙方的洽談協(xié)商進(jìn)而達(dá)成一致的授權(quán)協(xié)議,交易成本較高但具可控性,適合于版權(quán)交易量較少的情況。其最大的優(yōu)點(diǎn)在于,較好地維護(hù)了當(dāng)事人的意愿,但這種“個(gè)性化”的授權(quán)卻不得不以犧牲效率為代價(jià)。在當(dāng)今數(shù)字時(shí)代,復(fù)制與傳播技術(shù)的迅速發(fā)展和緊密結(jié)合,大大方便了作品的使用,同時(shí)也帶來版權(quán)人對(duì)作品的失控。一方面,版權(quán)人不知道有誰在使用自己的作品;另一方面,使用者也不知道誰是版權(quán)人,即使知道也要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力和金錢才能與他們?nèi)〉寐?lián)系。高額的交易費(fèi)用使得通過逐一締結(jié)合同取得授權(quán)使用的方式,在實(shí)際操作中存在很大難度,致使很多使用者索性不經(jīng)版權(quán)人授權(quán)直接使用其作品。海量作品的著作權(quán)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播快捷性之間的巨大矛盾開始凸顯。筆者認(rèn)為,解決這種矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)之一就是能否構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的授權(quán)模式。
集體管理體系有待完善
為解決大量權(quán)利授權(quán)問題,現(xiàn)行版權(quán)授權(quán)模式中,主要有通過出版商作為版權(quán)授權(quán)的代理、技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)運(yùn)營商的代理、默示許可及將侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)降到最低的版權(quán)聲明等方式。但版權(quán)集體管理一般被認(rèn)為是目前法律架構(gòu)下解決大量權(quán)利許可的最成熟可行和公平的模式。集體管理制度是指經(jīng)權(quán)利人授權(quán),集體管理組織集中行使眾多權(quán)利人的權(quán)利,進(jìn)行簽訂許可合同收取使用費(fèi)和進(jìn)行相關(guān)訴訟等活動(dòng)。作為國際通行的做法,目前各國都創(chuàng)立了不同的集體管理著作權(quán)體系:德國征收定額稅金;美國的版權(quán)結(jié)算中心;英國的版權(quán)授權(quán)代理公司等以會(huì)員授權(quán)制來管理的組織。
與傳統(tǒng)的一對(duì)一許可模式不同,在集體管理制度中,作品的使用許可不再是個(gè)別交易的結(jié)果,而是通過一個(gè)中間組織來管理和完成,從而最大限度地降低了授權(quán)的交易成本,對(duì)于大量著作權(quán)的授權(quán)問題提供了一個(gè)很好地解決方案。但版權(quán)集體管理真的是解決網(wǎng)絡(luò)版權(quán)授權(quán)問題的靈丹妙藥嗎?
事實(shí)上,版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)的功能主要是獲得作者授權(quán),然后再征收費(fèi)用和分配費(fèi)用??梢娂w管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作的前提仍然是獲得作者授權(quán)。筆者認(rèn)為,對(duì)于作者來說,是否愿意以及是否有意識(shí)主動(dòng)加入集體管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)意識(shí)自治的問題,如果作者不愿意,或者由于其他各種原因沒有進(jìn)行這種授權(quán),那么集體管理機(jī)構(gòu)獲取授權(quán)的難題仍然存在。在作者授權(quán)意識(shí)滯后的情況下,著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)的作用是有限的。另一方面,集體管理機(jī)構(gòu)誕生的基礎(chǔ)是為少數(shù)名人作者服務(wù),而對(duì)于大量的普通作者來說,要讓他們都加入一個(gè)集體管理機(jī)構(gòu)是不現(xiàn)實(shí)的。對(duì)于人人都是作者、人人都是使用者的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,如果全民皆加入集體管理機(jī)構(gòu),并與他們簽訂一份授權(quán)許可,集體管理機(jī)構(gòu)還要逐一再從每一個(gè)使用者那里收取的使用費(fèi)分配給每一個(gè)作者,現(xiàn)實(shí)操作的難度可想而知。
集體管理的制度基礎(chǔ)在于“效率原則”,出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)版權(quán)人的權(quán)益,但其在保護(hù)版權(quán)人經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)卻不可避免地沖擊了權(quán)利人的版權(quán)私權(quán)自治原則,從而對(duì)版權(quán)人構(gòu)成了一種限制。正如日本學(xué)者北川善太郎教授所說:“集中處理系統(tǒng)的復(fù)制許諾完全是模擬制。對(duì)權(quán)利集中處理機(jī)構(gòu)支付,不是對(duì)特定復(fù)制者的支付,所以就存在著‘無債權(quán)者的請(qǐng)求權(quán)’。但是,如果常態(tài)化,將從根本上威脅到以版權(quán)為私權(quán)的法制。”
我國著作權(quán)法對(duì)版權(quán)集體管理組織的規(guī)定也僅有一條宣示性條款,內(nèi)容不足200字。諸如集體管理的性質(zhì)、法律地位、權(quán)利與義務(wù)、業(yè)務(wù)開展、報(bào)酬分配等均未涉及。雖然我國像其他所有國家(包括對(duì)集體管理組織采用公司制的美國)一樣,要求版權(quán)集體管理組織是非營利性機(jī)構(gòu),但由于相關(guān)法律法規(guī)的缺乏,導(dǎo)致實(shí)際操作中的混亂。如一些公司拋出反盜版維權(quán)的全新商業(yè)模式:在繳納數(shù)額不等的保證金后就可以取得相應(yīng)城市的維權(quán)授權(quán),然后以維護(hù)正版為口號(hào)提起一系列訴訟,再將反盜版維權(quán)的收益在公司、代理商和律師之間分成。這種商業(yè)模式就因其背離了非營利性宗旨而飽受詬病。
授權(quán)模式需要?jiǎng)?chuàng)新思路
一直以來版權(quán)制度的發(fā)展都和技術(shù)進(jìn)步緊密相連,而版權(quán)授權(quán)模式作為其中的一部分也不能例外。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,數(shù)字作品的分發(fā)和傳播擺脫了對(duì)物理媒介的依賴,用戶可以在互聯(lián)網(wǎng)上輕易地獲得版權(quán)作品,并且獲得成本幾乎為零。技術(shù)的發(fā)展給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn),但技術(shù)也提供了解決問題的契機(jī)。
數(shù)字權(quán)利管理是指對(duì)數(shù)字內(nèi)容在生產(chǎn)、傳播、銷售、使用過程中進(jìn)行權(quán)利保護(hù)、使用控制和管理的技術(shù),目的在于運(yùn)用技術(shù)手段遏制盜版和非法使用,保證數(shù)字化產(chǎn)品市場(chǎng)銷售渠道的暢通,保障作者、出版商、銷售商的利益和用戶的合法利用權(quán)利。數(shù)字權(quán)利管理包括技術(shù)保護(hù)措施和權(quán)利管理信息:前者是指對(duì)于未經(jīng)權(quán)利人許可的使用行為設(shè)置障礙或限制的技術(shù)措施,包括密碼、認(rèn)證等控制訪問的措施和反拷貝、電子水印等控制使用的措施;后者則是指以數(shù)字形態(tài)描述有關(guān)權(quán)利人和作品使用條件的信息,類似于圖書上的版權(quán)頁,使得版權(quán)作品在流通過程中能夠被鑒別和監(jiān)控。
在這個(gè)技術(shù)系統(tǒng)下,權(quán)利人既可以控制接觸、使用作品,又可以確定數(shù)字內(nèi)容的流量并計(jì)量收費(fèi),因此這一技術(shù)不僅對(duì)著作權(quán)作品進(jìn)行保護(hù),同時(shí)也是版權(quán)交易中新型商業(yè)模式運(yùn)作的前提條件。由于有了數(shù)字權(quán)利管理技術(shù)的支持,權(quán)利人可以控制作品許可使用的范圍、定價(jià),自動(dòng)向個(gè)人使用者授予使用作品的許可,達(dá)到真正的按需付費(fèi),并直接從使用者處獲得報(bào)酬,一切只需在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,交易成本遠(yuǎn)低于其他網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)授權(quán)方式。在數(shù)字時(shí)代,這種最終回歸用戶的授權(quán)模式才是解決問題的出路所在。
此外,在積極探索新模式的同時(shí),應(yīng)該看到不同模式之間并不是逐漸更替的關(guān)系,而是和平共存,在不同的情況下解決不同的問題,沒有一種授權(quán)模式是萬能的,即使現(xiàn)在,作者與出版商之間這種最為傳統(tǒng)的授權(quán)模式在很多領(lǐng)域依然有它的活力。正如美國人克里斯?安德森在《長尾理論》一書中所描述的長尾現(xiàn)象,長尾的特征在于一條從主流熱點(diǎn)向冷門產(chǎn)品延伸的包含無盡長尾的需求曲線。在這個(gè)時(shí)代,每個(gè)人都可以作為內(nèi)容提供者登上舞臺(tái),生產(chǎn)者的隊(duì)伍以指數(shù)級(jí)速度擴(kuò)增,進(jìn)一步拉長了需求曲線中的長尾。在曲線的頭部是傳統(tǒng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的熱門產(chǎn)品,由專業(yè)的商業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)作,經(jīng)濟(jì)利益在其中驅(qū)使著一切;曲線的尾部是越來越多的個(gè)人創(chuàng)作者,在這里生產(chǎn)和流通成本寥寥無幾,人們?yōu)楦鞣N各樣的原因參與到創(chuàng)作中??梢韵胂蟮氖牵捎陂L尾曲線中的創(chuàng)作者們懷著不同的創(chuàng)作動(dòng)機(jī),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的興趣也不盡相同。當(dāng)唱片公司、制片商和出版商竭盡全力鞏固和拓展著他們著作權(quán)的同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)上的另外一些生產(chǎn)者卻把提供免費(fèi)作品當(dāng)做一種提高影響力的方式,毫不猶豫地放棄版權(quán)保護(hù)。盡管有著截然不同的創(chuàng)作動(dòng)機(jī),但法律不會(huì)區(qū)分二者,一旦創(chuàng)作完成,作品將自動(dòng)獲得著作權(quán)。然而,均獲得著作權(quán)這一法律事實(shí)并不代表二者就適用于同樣的保護(hù)策略和運(yùn)作模式。(關(guān)曉海)