美國當?shù)貢r間9月16日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了對美國專利法進行全面修訂的《美國發(fā)明法案》（Leahy-Smith America Invents Act）。這是美國近60年來對專利法做出的改動最大的一次修訂，該法案給美國專利制度帶來了深刻的變化，被輿論認為是有利于促進美國創(chuàng)新、增加就業(yè)的重要事件。

　　據了解，此次簽署的《美國發(fā)明法案》對美國專利法的修訂涉及專利流程的各個方面，其中最顯著的變革就是將美國現(xiàn)有的“先發(fā)明制”轉變?yōu)榇蟛糠謬宜扇〉摹跋壬暾堉啤?；法案還重新設計了由美國專利商標局進行的授權后重審程序；法案還賦予美國專利商標局更大的財政自主權，將許可美國專利商標局自行決定收費和加大對預算的控制，使得這一機構有更多資金處理每年不斷增長的專利申請量；美國專利商標局還將為企業(yè)提供專利糾紛解決渠道，以此降低企業(yè)陷入法律糾紛所耗費的各類成本。

　　此外，《美國發(fā)明法案》還調整了現(xiàn)有技術、寬限期、先用權、最佳實施例等制度，增加了優(yōu)先審查制度和對微型企業(yè)的扶持政策，增加有關虛擬標識的規(guī)則，對商業(yè)方法專利設立特別的授權后重審程序，以及設立美國專利商標局的衛(wèi)星局等。同時，《美國發(fā)明法案》還簡化了繁瑣的專利申請程序。

　　輿論認為，法案的修改將加快專利的轉化過程，有助于發(fā)明者和企業(yè)家更快投入新的發(fā)明創(chuàng)造中。谷歌、蘋果、微軟、通用電氣、國際商業(yè)機器公司等眾多企業(yè)都對該法案表示支持。支持者認為，加快專利審批和轉化的過程可以促進經濟增長和刺激就業(yè)，有利于促進科技創(chuàng)新，降低專利訴訟的成本。

　　中國科學院研究生院法律與知識產權系主任李順德在接受中國知識產權報記者采訪時表示，美國對專利制度的修改已經醞釀近10年時間，此前也陸續(xù)有一些實體上的修改通過判例進行，此次修改主要集中在程序和管理方面。這次法案修改能夠被通過，與美國近期經濟形勢的發(fā)展有一定關系，在經濟低迷的背景下，創(chuàng)新與增加就業(yè)常常能獲得更多關注。同時，美國專利商標局的動態(tài)以及美國的專利制度的修改，常常會引起世界各國的關注，也會對相關國際公約的修訂等產生一定的影響。此次美國對專利制度的一些調整，對中美之間的經濟、貿易方面的平衡，特別是中國的出口也勢必會產生影響。（知識產權報　記者　向利　通訊員　董琤　王韋瑋）