科技重大專項(xiàng)是典型的科技與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的重大任務(wù),開發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品和世界知名品牌是重大專項(xiàng)的重要目標(biāo),而開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議則是加強(qiáng)重大專項(xiàng)管理的重要手段。對(duì)于重大專項(xiàng)而言,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,就是加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向,這不僅有利于提高專項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施效率、提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且有利于降低項(xiàng)目研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)承擔(dān)單位及研發(fā)人員的利益。
2006年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》,對(duì)我國(guó)未來15年的科學(xué)和技術(shù)發(fā)展作出了全面規(guī)劃與部署。其中,組織實(shí)施16個(gè)國(guó)家重大專項(xiàng)是該規(guī)劃綱要重中之重的任務(wù),這16個(gè)重大專項(xiàng)涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、能源環(huán)境領(lǐng)域和人民健康等重大緊迫問題。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,“十一五”期間,重大專項(xiàng)完成總體方案制定,建立了運(yùn)行機(jī)制,并逐步啟動(dòng)實(shí)施。2008年至2010年間,中央財(cái)政共投入500億元,帶動(dòng)全社會(huì)資金投入約1000億元,取得了一批重要的階段性成果,提交中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)總量超過2萬件。
為了在國(guó)家科技重大專項(xiàng)中落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提高科技創(chuàng)新層次,保護(hù)科技創(chuàng)新成果,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和運(yùn)用,為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障,經(jīng)過一年多的深入研究并廣泛征求意見,科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局四部門于2010年聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》把法律和政策規(guī)定的制度和措施落實(shí)到專項(xiàng)管理中,對(duì)重大專項(xiàng)各級(jí)管理責(zé)任主體、各管理環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等給出了明確的規(guī)定。全面落實(shí)《規(guī)定》所提出的各項(xiàng)要求,將是重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主要任務(wù)。
此次重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)工作的啟動(dòng),又為推動(dòng)重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供了一個(gè)良好的契機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,5個(gè)試點(diǎn)省市承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)3000萬元以上的項(xiàng)目就達(dá)46項(xiàng),共計(jì)31.8億元。這些項(xiàng)目都屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的重要領(lǐng)域,有些已經(jīng)取得階段性成果,這些成果無疑將成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。希望試點(diǎn)單位能夠結(jié)合重大專項(xiàng)項(xiàng)目開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作,適時(shí)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。切實(shí)堅(jiān)持以企業(yè)為主體,點(diǎn)面結(jié)合,不僅要抓好項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作,同時(shí)也要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),要通過這項(xiàng)工作,引導(dǎo)企業(yè)和科研單位把知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警作為規(guī)定動(dòng)作,常抓不懈,防微杜漸。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào))