中國國家工商行政管理總局局長周伯華在近日接受《中國日報》專訪時表示，在“十二五”期間，我國將繼續(xù)提高商標審查質量和效率，加強對注冊商標的保護措施，縮短商標注冊周期，促進商標注冊申請量和有效注冊商標總量的持續(xù)增長。

    周局長認為，在“十二五”時期，商標工作要牢牢把握科學發(fā)展這個主題，緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，自覺堅持科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐這個基本著力點，全面提高商標注冊、運用、保護和管理能力，圓滿完成商標戰(zhàn)略第二階段工作任務，使我國商標工作達到國際水平。

    他表示，總局在未來的工作中，會繼續(xù)加強商標國際交流與合作，樹立我國保護商標知識產(chǎn)權的良好國際形象，加大商標境外注冊和海外維權力度，力爭在“十二五”期間，受理商標國際注冊申請10萬件，比“十一五”期間81214件增加23，確保排名第一；提出商標國際注冊申請8000件，比“十一五”期間4740件增加69％。

    “在中國，只要是被侵權和假冒的商標，都會得到有效的保護。我們歡迎積極的舉報，我們會認真查處相關案件。從2010年年底到今年，我們移交司法部門的已經(jīng)有200多起案件，這就是把行政執(zhí)法和司法保護很好的結合起來了?！敝芫珠L說。

    根據(jù)國家工商總局商標局提供的數(shù)字顯示：2010年，全國工商行政管理系統(tǒng)共查處各類商標違法案件56034件，同比增長9.78％。從案件種類分：一般違法案件7386件，同比增長0.51％；侵權假冒案件48548件，同比增長11.36％。其中涉及國內(nèi)商標44510件，同比增長9.68％；涉外商標11524件，同比增長10.16％。

    周局長談道：“國外在中國注冊的商標，已經(jīng)達到了50多萬件。一大批國際知名的品牌，在中國都受到了知識產(chǎn)權保護。對于這一點，連美國和歐盟都是認可的?！?br>
    據(jù)國家工商總局商標局的同事介紹，2010年，外國企業(yè)通過代理直接向我國提出商標注冊申請67838件，通過世界知識產(chǎn)權組織馬德里體系提出國際注冊商標領土延伸至中國的商標注冊申請30889件，共計98727件，占我國當年商標注冊申請總量107.2萬件的9.2％。其中，申請量最多的前兩類商品是電子產(chǎn)品和服裝產(chǎn)品。在中國申請商標注冊的海外公司來自的國家共147個。其中申請量排名前三的分別國家是：美國（23346件），日本（20021件）和德國（6333件）。

    自國務院去年部署的打擊侵權假冒專項行動以來，工商總局共審查45萬件商標注冊申請，依法駁回8.1萬件，其中包含不少的惡意申請。成功解決了“鎮(zhèn)江香醋”集體商標在韓國被惡意搶注案件和“孔子學院”商標在哥斯達黎加被惡意搶注案件。當前正在積極協(xié)助解決我國28家知名企業(yè)商標在非洲知識產(chǎn)權組織被搶注一案。

    周局長對我報記者介紹道，自1979年我國恢復全國商標統(tǒng)一注冊以來，我國的商標注冊年申請量從1980年的2.6萬件迅猛增長到2010年的107.2萬件，增長了40倍，連續(xù)9年位居世界第一。

    商標注冊年申請量的迅猛增長，既反映了我國商標事業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時也對我國的商標注冊工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。多年來，受人員編制的限制，我國的商標審查能力無法適應商標注冊申請量飛速增長的需要，造成商標注冊申請不斷積壓，商標注冊周期不斷延長。截止2007年底，我國的商標注冊申請積壓已達到182萬件，商標注冊周期延長到36個月以上。

    但自2008年起，我國的商標事業(yè)實現(xiàn)了審查量大于申請量，扭轉了自2000年以來，申請量一直大于審查量的被動局面。2009年審查141.5萬件，2010年又創(chuàng)新高，完成審查148萬件，相當于以前近五年的工作量。近三年，申請量260萬件，相當于前28年總量的45.7％；審查量364萬件，相當于加快審查前12年的工作量；注冊量259萬件，相當于前28年總量的85.3％。這段時期，是我國商標事業(yè)飛速發(fā)展的時期。

    與此同時，周局長要求總局相關工作部門切實提高審查效率，充實審查人員，細化審查流程中各個環(huán)節(jié)所需要的時限，確保將商標注冊審查周期控制在10個月以內(nèi)、商標異議裁定周期控制在20個月以內(nèi)。并且要求力爭“十二五”期間商標申請量達到500萬件，比“十一五”期間408萬件增加20％；商標注冊量達400萬件，比“十一五”期間313萬件增加30％；有效注冊商標達到800萬件，繼續(xù)在世界上處于領先地位。

    在“十二五”期間商標注冊的質量和數(shù)量上尋求突破的同時，周局長還要求相關人員積極配合國務院法制辦做好《商標法》及《商標法實施條例》的修改工作。起草《商標代理條例》。適時對集體商標、證明商標、特殊標志等現(xiàn)行規(guī)章進行修改。適時出臺商標注冊、管理和保護規(guī)范性文件，在法律上為我國商標事業(yè)未來的發(fā)展打下堅實的基礎。

    此外，2010年12月和2011年1月，國家工商總局在安徽省蕪湖市和江蘇省蘇州市分別召開國家商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)、示范城市（區(qū)）經(jīng)驗交流暨商標運用保護會議。認真總結回顧全國首批41家示范企業(yè)和53個示范城市（區(qū)）實施商標戰(zhàn)略的好經(jīng)驗和好做法。41家國家商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)在蕪湖會議上聯(lián)名簽署了《國家商標戰(zhàn)略實施示范企業(yè)蕪湖倡議》（以下簡稱《蕪湖倡議》），53個國家商標戰(zhàn)略實施示范城市（區(qū)）在蘇州會議上聯(lián)名簽署《國家商標戰(zhàn)略實施示范城市（區(qū)）蘇州共識》（以下簡稱《蘇州共識》）。

    《蕪湖倡議》和《蘇州共識》的簽署有利于增強示范企業(yè)和示范城市（區(qū)）的社會責任感和使命感，更好地發(fā)揮示范作用，從而更好地推進全社會的商標戰(zhàn)略實施工作；從另一個角度，也有利于工商系統(tǒng)繼續(xù)得到地方政府的大力支持，更好地開展商標戰(zhàn)略實施工作。

    周局長還介紹道，在新的一年里，總局對于關乎民生的食品安全工作將持續(xù)加大工作力度，深入開展乳制品市場專項整治執(zhí)法行動，強化監(jiān)管執(zhí)法和檢查落實工作，在嚴格乳制品特別是嬰幼兒乳制品市場主體準入，嚴格質量監(jiān)管與抽樣檢驗和嚴格規(guī)范經(jīng)營行為等方面下功夫，尤其對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀、案件查辦和責任追究落實到位，務求干凈徹底，切實保障流通環(huán)節(jié)乳制品市場消費安全。

     同時，總局將深入開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及“地溝油”等專項整治執(zhí)法行動。按照全國食品安全整頓工作辦公室要求，對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者，深入開展集中專項整治執(zhí)法檢查行動，依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定強化對食品添加劑質量的監(jiān)管。（記者 邱博）